Analýza: Koniec zmieru

Zmier, ktorý sa nezávislému Michalovi Sýkorovi počas 16-ročného vedenia ZMOS darilo udržiavať s politikmi striedajúcich sa vlád, nahradilo rinčanie zbraní. Dôvodom však nie je iba výmena vedenia, keď sa na čelo dostal nitriansky primátor Jozef Dvonč z opozičného Smeru.

Jozef Dvonč
Po Michalovi Sýkorovi sa novým šéfom ZMOS-u stal nitriansky primátor Jozef Dvonč.
Autor:

Okrem zníženia platov primátorov a starostov, ktoré na tejto schôdzi definitívne potvrdil parlament, sú tu aj kopiace sa finančné problémy. Samosprávy bojujú s výpadkami z príjmu z podielových daní, ktoré majú dostávať od štátu. Mestá a obce zostali pobúrené aj po tom, čo im vláda odkázala, aby si tento výpadok snažili vykryť zvýšením vlastných daní z nehnuteľností.

Otvorený boj s vládou prepukol na tohtotýždňovom sneme ZMOS. Jeho delegáti vypískali premiérku aj niekoľko ministrov. Naznačili tiež, že po tom, čo im vláda siahla na platy, môžu byť problémy pri zavádzaní e-pay kariet pre poberateľov sociálnych dávok. Predseda SaS Richard Sulík im zasa včera odkázal, že ZMOS, že sa zmenilo na „odborovú organizáciu“, ktorá poškodzuje meno „drvivej väčšiny“ slušných starostov a primátorov, a to aj na úkor „zopár pablbov, ktorí možno nevedia čítať ani písať, ale z titulu svojej chamtivosti si naparili maximálne možné platy“.

Vybíjanie sa v takomto nedôstojnom handrkovaní je však to posledné, čo dnes verejnosť potrebuje. Obe strany by totiž mali spolupracovať, najmä na komunálnej reforme, ktorej uskutočnenie vláda sľúbila aj v programovom vyhlásení.

„Slovenskí daňovníci potrebujú systémové riešenia, ktorých výsledkom by bola efektívnejšia a lacnejšia správa vecí verejných. Ak dnes každá obec vykonáva všetky úlohy samostatne, je to určite drahšie, ako keby ich pre spádové územie 10 či 20 obcí robil jeden samosprávny úrad. Toto treba čo najskôr zmeniť,“ objasňuje princíp reformy analytik Konzervatívneho inštitútu M. R. Štefánika Dušan Sloboda.

Uvádza príklad Dánska, ktoré je rozlohou i počtom obyvateľov blízke Slovensku, no pritom patrí k štátom s najvyššou životnou úrovňou a najnižšou korupciou vo verejnej správe. "Reformu realizovalo od začiatku 70. rokov minulého storočia. Z pôvodných 1 300 obcí a miest tam vzniklo súčasných 98 municipalít, do ktorých si Dáni vlani na jeseň zvolili okolo 2 500 komunálnych poslancov. V našich 2 900 samosprávach funguje vyše 21-tisíc poslancov.

„Hoci koncepciu komunálnej reformy, ktorá by mala viesť práve k takémuto združovaniu samospráv, už vláda pripravuje, ZMOS je už teraz jej hlavným oponentom a odmieta ju,“ hovorí Sloboda.

Vzájomná dohoda je pritom potrebná ako soľ. Veď zlučovanie kompetencií obcí je napríklad v súčasnosti podmienené zmenou zákonov „zhora“. Podľa terajšej legislatívy by súhlas so spojením museli potvrdiť úspešné referendá v každej z nich, čo je nereálne. ZMOS sa zároveň pod Dvončovým vedením bude ešte tvrdšie brániť tomu, aby štát na samosprávy prenášal kompetencie a zodpovednosť za správu vecí verejných bez patričného finančného krytia.

Sýkorovo pôsobenie vo funkcii Sloboda hodnotí vcelku priaznivo. Pripomína, že za jeho éry došlo v samospráve k významným zmenám. Udiali sa zväčša v rozmedzí rokov 1998 až 2006, pod taktovkou Viktora Nižňanského ako splnomocnenca vlád Mikuláša Dzurindu.

„Reforma verejnej správy, ktorá znamenala kompetenčnú i fiškálnu decentralizáciu, posilnila našu samosprávu, jej autonómnosť a nezávislosť od centrálnej vlády,“ oceňuje. A zdôrazňuje, že príčinou výmeny predsedov nebola nespokojnosť so Sýkorom, ale zmena stanov združenia v roku 2010, podľa ktorej sa na čele ZMOS majú po štyroch rokoch pravidelne striedať starostovia obcí a primátori miest.

Vzhľadom na zvyšovanie deficitu a dlhov samospráv podľa Slobodu vláda a parlament zrejme pristúpia k ďalším opatreniam v oblasti rozpočtovej zodpovednosti, obmedzeniu zadlžovania či zmenám vo financovaní samospráv. A vojna sa môže ešte zostriť.

havária autobusu, obete

Vládny špeciál priviezol dve zranené ženy zo Srbska

27.06.2016 20:22

Dve ženy, ktoré sa minulý týždeň zranili pri nehode autobusu v Srbsku, sú už na Slovensku. Na letisko M. R. Štefánika v Bratislave ich priviezol vládny špeciál.

demonštrácia, Kaliňák

V kauze Bašternák odstúpila vyšetrovateľka. Vraj pre tlak

27.06.2016 20:00

Tlak na jej osobu, útoky zo strany médií a niektorých poslancov parlamentu. To sú dôvody, pre ktoré sa vyšetrovateľka Národnej kriminálnej agentúry vzdala prípadu daňových podvodov spájaných s podnikateľom Ladislavom Bašternákom.

andrej hrnciar, siet

Nespokojní poslanci zakladajú v Sieti platformu

27.06.2016 18:59

Pätica poslancov NR SR nespokojná s vedením strany Sieť zakladá stranícku platformu Za zodpovednú politiku.

Ronald K. Noble, Ján Nosko

Investícia v Banskej Bystrici sa ruší

28.06.2016 09:15

Obyvatelia Banskej Bystrice a priľahlého okolia nové pracovné miesta nedostanú. Pred voľbami ohlásená investícia spoločnosti RKN Global vo výške 89,4 milióna eur.

Libra, Veľká Británia

Britská libra sa v Ázii zviecha

28.06.2016 09:00

Britská libra v utorok v Ázii posilňuje a vzdialila sa 31-ročnému minimu. Na trhu sa zmiernila nechuť k rizikám spôsobeným brexitom.

egyptair, trosky lietadla,

Francúzski experti opravili čiernu skrinku z lietadla EgyptAir

28.06.2016 07:57

Francúzskym expertom sa podarilo úspešne opraviť poškodený záznamník letových údajov z havarovaného Airbusu A320 spoločnosti EgyptAir.

británia, George Osborne,

Britský minister financií vylúčil kandidatúru na premiéra

28.06.2016 07:38

Britský minister financií George Osborne vylúčil možnosť, že sa bude uchádzať o post premiéra krajiny po tom, ako z neho odíde konzervatívec David Cameron.