Analýza: Sudcovia nedovolia siahnuť na svoje platy

Sudcovia majú v slovenskej spoločnosti výsadné postavenie. Dôvodom množstva výhod, ktoré im štát poskytuje, má byť ich nezávislosť. A tak sudcovia patria k ústavným činiteľom, do svojich funkcií sú vymenovaní doživotne a majú dlhšie dovolenky a ďalšie výsady, o ktorých sa iným povolaniam ani nesníva.

peniaze, súd, kladivko, spravodlivosť, korupcia
Ilustračné foto
Autor: Shutterstock

Teraz dostanú ďalšiu výnimku. Hoci Ficova vláda plánuje zvýšiť dane vyšším príjmovým skupinám, medzi ktoré patria aj ústavní činitelia, sudcovia to odmietajú.

Odpor proti tomu, aby platili vyššie dane, dokonca dokázal rozhádaných slovenských sudcov zjednotiť.

„Sudcovia nesmú podnikať, nemôžu ani štrajkovať, nemajú nezdanené paušály vo výške dvoch mesačných platov,“ odôvodnila nesúhlas prezidentka Združenia sudcov Slovenska Dana Bystrianská. „Pokiaľ vyhlásenie predsedu vlády treba chápať tak, že ústavní činitelia vrátane sudcov by platili vyššiu daň z iného príjmu ako iné fyzické osoby, bolo by to voči ústavným činiteľom diskriminačné,“ reagovala Katarína Javorčíková, prezidentka združenia Sudcovia za otvorenú justíciu.

Sudcovia tvrdia, že ak nie sú výnimočné okolnosti, znižovanie ich platov možno považovať za zásah zákonodarnej a výkonnej moci do ich nezávislosti. Podľa advokátky zo Združenia Via Iuris Evy Kovačechovej v zásade platí princíp, na základe ktorého nedostatočne odôvodnené znižovanie, obmedzovanie platov sudcov predstavuje zásah do nezávislosti výkonu súdnictva. „Ak takýto zásah neobmedzuje dôstojnosť sudcov, prípadne ak nie je výrazom ústavne neprípustného tlaku zákonodarnej alebo výkonnej moci na justíciu, je ústavne akceptovateľný,“ hovorí advokátka zo Združenia Via Iuris Eva Kovačechová.

Podobný názor má aj ústavný právnik Peter Kresák. „Ak by sa to týkalo všetkých ústavných činiteľov, nemohli by sudcovia argumentovať, že je to politický tlak na súdnu moc. Toto opatrenie by bolo vo všeobecnom záujme spoločnosti,“ hovorí právnik.

Zásah do platov sudcov môže byť podľa Ústavného súdu prijateľný vtedy, ak ide napríklad o výnimočné okolnosti, napríklad ťaživú finančnú situáciu štátu. Aj v tomto prípade však musia zmeny v mzdách zohľadňovať odlišnosť funkcie sudcov a zákonodarcov a predstaviteľov štátnej správy.

Smer si sudcov pohnevať nechce, a preto mieni pri zavedení progresívnych daní postupovať podobným spôsobom, ako keď sa zmrazovali platy politikov. Ani to sa sudcov a prokurátorov nedotklo. „Mali sme na mysli len politikov,“ reagoval na zvyšovanie dane z príjmov poradca ministra financií Radko Kuruc. Vyššie zdanenie chystajú aj v susednej Českej republike. Nečasova vláda ohlásila pre tých, ktorí zarábajú mesačne viac ako 100-tisíc českých korún, zvýšenie daní z príjmu z 15 percent na 31 percent, ale českí sudcovia sa im na rozdiel od slovenských nevyhnú.

Slovenskí sudcovia sú špecialisti aj v tom, ako sa pri otázke svojich príjmov obracajú na Ústavný súd. Už opakovane na ňom uspeli. Napríklad, keď im Dzurindova vláda siahla na 14. plat, štát im napokon musel doplatiť okolo 270 miliónov korún. Polovica sudcov zas zažalovala štát za to, že ich kolegovia zo Špecializovaného trestného súdu mali vyššie príplatky.

Od januára minulého roka, keď si poslanci zmrazili platy, dostávali sudcovia zníženú mzdu 2 059 eur. Keď Smer napadol zákon na Ústavnom súde, uspeli znovu. Po rozhodnutí súdu im muselo ministerstvo spravodlivosti zvýšiť platy na 2 300 eur. Zvýšené platy dostali vyplatené po novom v auguste. Nie je vylúčené, že rezort im doplatí aj ďalšie rozdiely v platoch.

„Prípadné doplatenie platového rozdielu, ktorý vznikol v období od januára 2011 do júla 2011, závisí od konečného rozhodnutia Ústavného súdu, ktorý v tejto veci ešte nerozhodol,“ povedala Jana Zlatohlávková, hovorkyňa ministerstva spravodlivosti.

Sudca v priemere zarobí 2 300 eur mesačne a zákon mu zaručuje nielen každoročné zvyšovanie platu zo zákona, ale aj 13. a 14. plat.

Ako štát zabezpečil sudcov

  • sú volení doživotne
  • na svoje rozhodovanie majú imunitu
  • ich základný plat je 1,3-násobok platu poslanca (v súčasnosti 2 549 eur)
  • k nemu majú sudcovia rôzne príplatky, za dočasné preloženie na iný súd, za pohotovosť, za nadčasy, paušálne náhrady, funkčné príplatky od 116 eur do 205 eur, sudcovia Špecializovaného trestného súdu a Najvyššieho súdu, ktorí rozhodujú o odvolaniach špec. súdu, príplatky vo výške 2-násobku priemernej mzdy v hospodárstve, čo je v súčasnosti 1 572 eur
  • 13. a 14. plat
  • ak sudca odstúpi z vyššej funkcie, štát mu tri mesiace dorovnáva funkčný plat
  • zo zákona majú sudcovia zaručené každoročné zvyšovanie platu, ak rastie priemerná mzda v hospodárstve
  • keďže sú volení doživotne, do Sociálnej poisťovne povinne ako bežní ľudia neodvádzajú príspevok na poistenie v nezamestnanosti, môžu si ho však platiť
  • ak je sudca chorý, štát mu dorovnáva nemocenskú vo výške rozdielu medzi jeho funkčným platom po odrátaní odvodov a zdanenia a výškou nemocenskej
  • majú šesť týždňov dovolenky, plus zákonný nárok na týždeň kúpeľnej liečby alebo rehabilitácie
  • odchodné pre sudcu, ktorý súdil 20 rokov, sú 4 platy, ak 24 rokov – 6 platov, ak viac ako 25 rokov – 7 až 10 platov
  • k vypočítanej penzii sa im za každý odslúžený rok pripočítava 0,8 percenta z priemerného platu sudcu
  • nárok na vdovské majú pozostalí po sudcovi (manželka, deti) aj spolu s príplatkami za výkon funkcie sudcu
  • v určitých prípadoch im štát prepláca aj náklady súvisiace s pohrebom a náklady na pomník do výšky 830 eur
  • zvyšovanie kvalifikácie im hradí štát, lekári si, naopak, zvyšovanie kvalifikácie musia hradiť sami
  • lekár s 25-ročnou praxou a dvoma atestáciami vo funkcii primára má hodinovú mzdu 7,60 eura, sudca okresného súdu 13,69 eura
parlament, hlasovanie, ustavny zakon, rokovacia sala,

Poslancov NR SR čakajú dane, občianstvo i predmanželské zmluvy

31.10.2014 08:20

Do konca programu októbrovej schôdze zostáva prerokovať 60 opozičných poslaneckých zákonov. Pavol Paška avizoval, že 39. schôdza už nebude pokračovať.

cintorin, slavicie udolie, dusicky, den zosnulych,

Víkend bude hmlistý a niekde aj daždivý

31.10.2014 08:00

V najbližších dňoch nás čaká typické dušičkové počasie, hmlisté, zachmúrené a občas aj uplakané. Skutočná zima s dennými mrazmi zatiaľ nehrozí.

Hamuliakovo, prístav

Rýchlostnú cestu možno predbehnú lode

30.10.2014 20:00, aktualizované: 31.10.2014 07:00

Jedno riešenie každodenných dopravných kolapsov pri cestovaní do Bratislavy sa črtá na vode.

Izrael, Palestína, Mutaz Hidžází, pohreb, jeruzalem

Polícia je v pohotovosti kvôli nepokojom v Jeruzaleme

31.10.2014 08:45

Polícia je v Jeruzaleme v pohotovosti pre napätie okolo posvätných miest na Chrámovej hore. Izrael po uzávere otvoril vstupy k mešite Al-Aksá, ale obmedzene.

KĽDR, Severná Kórea, prístav, Wonsan, loď

KĽDR pozvala EÚ na preverenie ľudských práv v krajine

31.10.2014 08:40

Ochota rokovať ako aj pozvanie predstaviteľa EÚ na návštevu sú dôležitou zmenou v postoji KĽDR, ktorá doteraz odmietala diskusiu o ľudských právach.

parlament, hlasovanie, ustavny zakon, rokovacia sala,

Poslancov NR SR čakajú dane, občianstvo i predmanželské zmluvy

31.10.2014 08:20

Do konca programu októbrovej schôdze zostáva prerokovať 60 opozičných poslaneckých zákonov. Pavol Paška avizoval, že 39. schôdza už nebude pokračovať.

muž, peniaze, kalkulačka, podnikateľ, firma,

Štát zaťaží firmy, peniaze presunie na platy

31.10.2014 08:00

Sumu vyše 250 miliónov eur získa štát na budúci rok na daňových zmenách pre firmy. Balík úprav daní z príjmu schválili v parlamente poslanci Smeru.