Analýza: Sudcovia nedovolia siahnuť na svoje platy

Sudcovia majú v slovenskej spoločnosti výsadné postavenie. Dôvodom množstva výhod, ktoré im štát poskytuje, má byť ich nezávislosť. A tak sudcovia patria k ústavným činiteľom, do svojich funkcií sú vymenovaní doživotne a majú dlhšie dovolenky a ďalšie výsady, o ktorých sa iným povolaniam ani nesníva.

peniaze, súd, kladivko, spravodlivosť, korupcia
Ilustračné foto
Autor: Shutterstock

Teraz dostanú ďalšiu výnimku. Hoci Ficova vláda plánuje zvýšiť dane vyšším príjmovým skupinám, medzi ktoré patria aj ústavní činitelia, sudcovia to odmietajú.

Odpor proti tomu, aby platili vyššie dane, dokonca dokázal rozhádaných slovenských sudcov zjednotiť.

„Sudcovia nesmú podnikať, nemôžu ani štrajkovať, nemajú nezdanené paušály vo výške dvoch mesačných platov,“ odôvodnila nesúhlas prezidentka Združenia sudcov Slovenska Dana Bystrianská. „Pokiaľ vyhlásenie predsedu vlády treba chápať tak, že ústavní činitelia vrátane sudcov by platili vyššiu daň z iného príjmu ako iné fyzické osoby, bolo by to voči ústavným činiteľom diskriminačné,“ reagovala Katarína Javorčíková, prezidentka združenia Sudcovia za otvorenú justíciu.

Sudcovia tvrdia, že ak nie sú výnimočné okolnosti, znižovanie ich platov možno považovať za zásah zákonodarnej a výkonnej moci do ich nezávislosti. Podľa advokátky zo Združenia Via Iuris Evy Kovačechovej v zásade platí princíp, na základe ktorého nedostatočne odôvodnené znižovanie, obmedzovanie platov sudcov predstavuje zásah do nezávislosti výkonu súdnictva. „Ak takýto zásah neobmedzuje dôstojnosť sudcov, prípadne ak nie je výrazom ústavne neprípustného tlaku zákonodarnej alebo výkonnej moci na justíciu, je ústavne akceptovateľný,“ hovorí advokátka zo Združenia Via Iuris Eva Kovačechová.

Podobný názor má aj ústavný právnik Peter Kresák. „Ak by sa to týkalo všetkých ústavných činiteľov, nemohli by sudcovia argumentovať, že je to politický tlak na súdnu moc. Toto opatrenie by bolo vo všeobecnom záujme spoločnosti,“ hovorí právnik.

Zásah do platov sudcov môže byť podľa Ústavného súdu prijateľný vtedy, ak ide napríklad o výnimočné okolnosti, napríklad ťaživú finančnú situáciu štátu. Aj v tomto prípade však musia zmeny v mzdách zohľadňovať odlišnosť funkcie sudcov a zákonodarcov a predstaviteľov štátnej správy.

Smer si sudcov pohnevať nechce, a preto mieni pri zavedení progresívnych daní postupovať podobným spôsobom, ako keď sa zmrazovali platy politikov. Ani to sa sudcov a prokurátorov nedotklo. „Mali sme na mysli len politikov,“ reagoval na zvyšovanie dane z príjmov poradca ministra financií Radko Kuruc. Vyššie zdanenie chystajú aj v susednej Českej republike. Nečasova vláda ohlásila pre tých, ktorí zarábajú mesačne viac ako 100-tisíc českých korún, zvýšenie daní z príjmu z 15 percent na 31 percent, ale českí sudcovia sa im na rozdiel od slovenských nevyhnú.

Slovenskí sudcovia sú špecialisti aj v tom, ako sa pri otázke svojich príjmov obracajú na Ústavný súd. Už opakovane na ňom uspeli. Napríklad, keď im Dzurindova vláda siahla na 14. plat, štát im napokon musel doplatiť okolo 270 miliónov korún. Polovica sudcov zas zažalovala štát za to, že ich kolegovia zo Špecializovaného trestného súdu mali vyššie príplatky.

Od januára minulého roka, keď si poslanci zmrazili platy, dostávali sudcovia zníženú mzdu 2 059 eur. Keď Smer napadol zákon na Ústavnom súde, uspeli znovu. Po rozhodnutí súdu im muselo ministerstvo spravodlivosti zvýšiť platy na 2 300 eur. Zvýšené platy dostali vyplatené po novom v auguste. Nie je vylúčené, že rezort im doplatí aj ďalšie rozdiely v platoch.

„Prípadné doplatenie platového rozdielu, ktorý vznikol v období od januára 2011 do júla 2011, závisí od konečného rozhodnutia Ústavného súdu, ktorý v tejto veci ešte nerozhodol,“ povedala Jana Zlatohlávková, hovorkyňa ministerstva spravodlivosti.

Sudca v priemere zarobí 2 300 eur mesačne a zákon mu zaručuje nielen každoročné zvyšovanie platu zo zákona, ale aj 13. a 14. plat.

Ako štát zabezpečil sudcov

  • sú volení doživotne
  • na svoje rozhodovanie majú imunitu
  • ich základný plat je 1,3-násobok platu poslanca (v súčasnosti 2 549 eur)
  • k nemu majú sudcovia rôzne príplatky, za dočasné preloženie na iný súd, za pohotovosť, za nadčasy, paušálne náhrady, funkčné príplatky od 116 eur do 205 eur, sudcovia Špecializovaného trestného súdu a Najvyššieho súdu, ktorí rozhodujú o odvolaniach špec. súdu, príplatky vo výške 2-násobku priemernej mzdy v hospodárstve, čo je v súčasnosti 1 572 eur
  • 13. a 14. plat
  • ak sudca odstúpi z vyššej funkcie, štát mu tri mesiace dorovnáva funkčný plat
  • zo zákona majú sudcovia zaručené každoročné zvyšovanie platu, ak rastie priemerná mzda v hospodárstve
  • keďže sú volení doživotne, do Sociálnej poisťovne povinne ako bežní ľudia neodvádzajú príspevok na poistenie v nezamestnanosti, môžu si ho však platiť
  • ak je sudca chorý, štát mu dorovnáva nemocenskú vo výške rozdielu medzi jeho funkčným platom po odrátaní odvodov a zdanenia a výškou nemocenskej
  • majú šesť týždňov dovolenky, plus zákonný nárok na týždeň kúpeľnej liečby alebo rehabilitácie
  • odchodné pre sudcu, ktorý súdil 20 rokov, sú 4 platy, ak 24 rokov – 6 platov, ak viac ako 25 rokov – 7 až 10 platov
  • k vypočítanej penzii sa im za každý odslúžený rok pripočítava 0,8 percenta z priemerného platu sudcu
  • nárok na vdovské majú pozostalí po sudcovi (manželka, deti) aj spolu s príplatkami za výkon funkcie sudcu
  • v určitých prípadoch im štát prepláca aj náklady súvisiace s pohrebom a náklady na pomník do výšky 830 eur
  • zvyšovanie kvalifikácie im hradí štát, lekári si, naopak, zvyšovanie kvalifikácie musia hradiť sami
  • lekár s 25-ročnou praxou a dvoma atestáciami vo funkcii primára má hodinovú mzdu 7,60 eura, sudca okresného súdu 13,69 eura
SDKÚ

SDKÚ zostala miestnosť aj po rozpade klubu

26.11.2014 15:35

Vedenie Národnej rady ponechalo poslancom strany SDKÚ miestnosť aj po rozpade jej poslaneckého klubu.

vystava, sicka, textil, fuga, tovarenska ulica

Pod zámkom a bez jedla. Ťažký život šičiek ukazuje výstava

26.11.2014 14:00

Pracujú 12 hodín denne, nemôžu vstať od stroja. Kvôli šatám, ktoré sa predávajú aj pod menom luxusnej značky, prichádzajú o zdravie a dokonca o život.

Jozef Mihál

Nová odvodová úľava podľa opozície diskriminuje niektorých ľudí

26.11.2014 12:30

Opozícia namieta skrátené legislatívne konanie pri odvodovej odpočítateľnej položke.

SDKÚ

SDKÚ zostala miestnosť aj po rozpade klubu

26.11.2014 15:35

Vedenie Národnej rady ponechalo poslancom strany SDKÚ miestnosť aj po rozpade jej poslaneckého klubu.

rubeľ, Rusko, Moskva

Ruský rozpočet môže prísť o 500 miliárd až jeden bilión rubľov

26.11.2014 15:11

Ak sa cena ropy nezmení a rubeľ zostane slabý, Rusko by mohlo v oblasti rozpočtových príjmov v roku 2015 stratiť okolo 500 mld. rubľov.

Vlak, stanica, cestujúci

O cestovania vlakmi zdarma už požiadali stovky Čechov

26.11.2014 15:02

O bezplatné cestovanie vlakom na Slovensku už prejavili záujem stovky občanov Českej republiky.

kasárne, Trenčín

Kasárne na Trenčianskom hrade bráni otvoriť chýbajúce schodisko

26.11.2014 15:00

Už rok sú dokončené trojpodlažné kasárne na Trenčianskom hrade a napriek tomu sú pre verejnosť stále neprístupné.