Novela o verejnom obstarávaní ide napriek bojkotu opozície ďalej

Parlament schválil vládny návrh na skrátené legislatívne konanie o novele zákona o verejnom obstarávaní. Za zrýchlené prerokovanie takzvanej malej novely verejného obstarávania bolo všetkých 79 prítomných poslancov. Parlament bol pri tomto hlasovaní uznášaniaschopný až na druhý pokus. Poslanci začali následne rokovať o tejto novele v prvom čítaní.

12.02.2013 17:26
poslanci, NR SR, parlament, Žitňanská Foto: ,
Poslankyňa SDKÚ Lucia Žitňanská (vľavo) počas rokovania parlamentu.
debata (9)

Minister vnútra Robert Kaliňák po ukončení rozpravy k návrhu na skrátené konanie povedal, že nepovažuje za opodstatnený a úprimný postoj opozície. Tá návrh na zrýchlené rokovanie o novele verejného obstarávania kritizovala. Prvá vláda Roberta Fica počas štyroch rokov podľa šéfa rezortu vnútra použila skrátené legislatívne konanie pri schvaľovaní zákonov približne dvadsaťšesťkrát. Ako povedal, vláda Ivety Radičovej za jeden a trištvrte roka využila zrýchlený postup rokovania dvadsaťpäťkrát.

„Musíte sa zamyslieť sami nad sebou,“ vyčítal Kaliňák zástupcom opozície. „Veď vy ste postupovali rovnako. Absolútne postrádate svoju historickú pamäť,“ pripomenul Kaliňák. Bývalá vládna koalícia v parlamente a súčasná opozícia totiž podľa neho použila skrátené konanie napríklad práve pri schvaľovaní novely zákona o verejnom obstarávaní v roku 2011. „Treba si pozametať pred vlastným prahom,“ dodal minister vnútra.

Poslanci mali len necelý deň oboznámiť sa s novelou

Zástupcovia opozície v parlamente počas diskusie uviedli, že návrh na skrátené legislatívne konanie o novele verejného obstarávania nepodporia pre viaceré výhrady. Viacerí kritizovali, že vláda zverejnila obsah novely až po tom, čo ju schválila v pondelok na mimoriadnom zasadnutí. Poslanci tak mali necelý deň, aby sa s ňou bližšie oboznámili.

Malá novela zákona o verejnom obstarávaní, ktorú na návrh ministra vnútra Roberta Kaliňáka v pondelok mimoriadne schválila vláda, má podľa rezortu vnútra zefektívniť proces obstarávania s okamžitou účinnosťou. Zároveň by mala pomôcť pri lepšom kontrahovaní peňazí Európskej únie, v čom Slovensko dlhodobo zaostáva. Do konca tohto roka musí Slovensko vyčerpať z eurofondov vyše 1,5 mld. eur. Novela má po schválení v parlamente nadobudnúť účinnosť od 18. februára.

Zrýchlená novela verejného obstarávania zjednocuje námietkové konanie, ktoré bude pozostávať z dvoch častí v každej s jedným rozhodnutím. Umožňuje uchádzačom preukazovať splnenie podmienok účasti vo verejnom obstarávaní čestným vyhlásením, pričom preverovať sa bude len úspešný uchádzač. V prípade neuzavretia zmluvy s víťazom súťaže budú môcť obstarávatelia uzatvárať zmluvy aj s druhým, resp. tretím uchádzačom podľa poradia. Novela verejného obstarávania zavádza predbežnú ex ante kontrolu súťažných podmienok tendrov ešte pred ich vyhlásením aj sankcie v podobe zákazu účasti na verejnom obstarávaní na tri roky. Ide o zmeny, ktoré zatiaľ obsahuje aj veľká novela zákona o verejnom obstarávaní, ktorú poslanci za Smer už skôr posunuli do druhého čítania. Tú by mal parlament schváliť na marcovej schôdzi.

Kaliňák oznámil, že úradu zvýši počet zamestnancov

Kaliňák už informoval, že vláda pridá na základe tejto novely Úradu pre verejné obstarávanie (ÚVO) 39 zamestnancov. „ÚVO bol dlhodobo podvyživený. Zvýši sa počet zamestnancov o 39, to isté platí o mzdovom zabezpečení,“ avizoval minister vnútra. Peniaze a personálne kapacity budú podľa neho predistribuované z iných rezortov. Kaliňák tiež vyhlásil, že Slovensko sa musí pokúsiť zachrániť každé euro z európskych zdrojov, ktoré treba vyčerpať do konca tohto roka. Čerpanie majú urýchliť práve opatrenia z tejto novely. Kaliňák však nevedel odhadnúť, koľko peňazí z eurofondov by sa na základe novely mohlo podariť vyčerpať.

Spôsob prerokúvania legislatívnej zmeny kritizuje opozícia. „Žiadny právny predpis by sa nemal schvaľovať spôsobom, pre ktorý sa rozhodla vláda SR, o to viac zákon, na základe ktorého sa rozhoduje o miliardách eur. Navyše, bez dostatočne vysvetlených dôvodov,“ upozornila predsedníčka poslaneckého klubu SDKÚ Lucia Žitňanská. Líder KDH Ján Figeľ zase označil návrh na rýchlu novelu zákona o verejnom obstarávaní za škodlivý a vracajúci Slovensko do minulosti. „Toto prekvapivé prebudenie vlády potvrdzuje nekompetentné a nezodpovedné prístupy vlády pri správe európskych financií,“ vyhlásil.

9 debata chyba