Niekoľkomesačná diskusia pri príprave takmer 100-stranového zákona sa okrem iného týkala folklóru. „Po rokovaniach so zástupcami folkloristov aj SOZA sa ministerstvo kultúry vrátilo k svojmu pôvodnému návrhu, čo znamená, že organizátori verejných kultúrnych podujatí nebudú musieť SOZA, ani iným organizáciám kolektívnej správy, nahlasovať nechránené diela,“ informoval SITA hovorca MK SR Jozef Bednár.
Zákon sa má prispôsobiť európskym trendom
Cieľom nového autorského zákona je podľa rezortu kultúry „modernizácia, flexibilita, právna istota a prispôsobenie právnej úpravy európskym trendom tvorby, šírenia, používania a ochrany autorských diel, umeleckých výkonov, zvukových záznamov, vysielaní a databáz. Nový zákon je základom pre šírenie kultúry, vzdelania a výskumu, ako aj pre rozvoj kreatívneho priemyslu a internetovej ekonomiky a pre podporu tvorivosti“. Prinesie úpravy v autorskom hmotnom práve, zmluvnom práve, výnimkách a obmedzeniach, právach súvisiacich s autorským právom, osobitnom práve k databáze a v kolektívnej správe práv, ako aj v otázke ochrany a vymožiteľnosti práv. Zohľadní tiež súvislosti s digitalizáciou chránených obsahov.
Cieľom novej normy je rovnako „zlepšenie vymožiteľnosti autorského práva a práv súvisiacich s autorským právom v prípade ich porušenia. Dôležité je tiež zabezpečenie primeranej kontroly nad organizáciami kolektívnej správy, napríklad formou zverejňovania povinných informácií nositeľom práv aj širokej verejnosti“.
Vlastníka diela na verejnom priestranstve musia informovať
V novej právnej úprave sa aktualizujú doterajšie zákonné autorskoprávne definície a pojmy. Do návrhu zákona sa preniesol aj obsah už v súčasnosti transponovanej smernice Európskeho parlamentu a Rady z 22. mája 2001 o harmonizácii niektorých aspektov autorských práv a s nimi súvisiacich práv v informačnej spoločnosti tak, aby bola smernica transponovaná úplne. Zavádza sa v ňom i nová štruktúra a triedenie výnimiek a obmedzení. Zohľadnila sa aj digitalizácia autorsky chránených obsahov, s čím súvisí úprava výnimiek a obmedzení a rozšírených hromadných licenčných zmlúv.
Navrhovaná právna úprava prináša tiež „osobitnú informačnú povinnosť vlastníka veci voči autorovi v prípade úmyslu zničenia alebo premiestnenia tejto veci, ak ide o originál diela a toto dielo je umiestnené na verejnom priestranstve“. Samostatná pozornosť sa venuje tzv. osobitným režimom tvorby (zamestnanecké dielo, dielo na objednávku, spoločné dielo, školské dielo).
Doterajší samostatný zmluvný typ – zmluva o vytvorení diela, sa z právnej úpravy odstraňuje a zavádza sa osobitný právny základ tvorby autorských diel na objednávku, vysvetľuje rezort kultúry. Okrem odstránenia zmluvy o vytvorení diela sa zmeny právnej úpravy týkajú aj licenčných zmlúv. „V záujme posilnenia práv autorov sa zavádza možnosť autora odstúpiť od licenčnej zmluvy v prípade nevyužívania licencie. Navrhovaná právna úprava zavádza nové zmluvné typy: rozšírenú hromadnú licenčnú zmluvu, multiteritoriálnu licenčnú zmluvu na on-line použitie hudobných diel,“ uvádza MK SR.
Osobitná pozornosť audiovizuálnym dielam
Z dôvodu viacerých špecifík sa autorský zákon venuje niektorým dielam osobitne, a to audiovizuálnemu dielu a počítačovým programom. V osobitnej časti sa venuje právam k databáze a upravuje samostatne autorské právo k databáze a osobitné právo k databáze. Samostatná časť upravuje správu práv (predovšetkým organizácie kolektívnej správy), konkrétne v súlade s novou európskou smernicou z 26. februára 2014 o kolektívnej správe autorských práv a práv súvisiacich s autorským právom a o poskytovaní multiteritoriálnych licencií na práva na hudobné diela na online využívanie na vnútornom trhu, ktorá je novým zákonom transponovaná.
MK SR očakáva, že nový Autorský zákon bude mať pozitívny vplyv na podnikateľské prostredie. Očakáva totiž „zjednodušenie a sprehľadnenie povinností podnikateľských subjektov a zníženie ich administratívneho zaťaženia“. Ministerstvo navrhuje, aby nový autorský zákon nadobudol účinnosť od 1. januára 2016, čo je zároveň termín pre zapracovanie vyššie spomínanej smernice Európskeho parlamentu a Rady o kolektívnej správe autorských práv do našej legislatívy.