U Mikloša sa kupoval softvér bez súťaže

Ministerstvo financií pod vedením Ivana Mikloša (SDKÚ) nakúpilo koncom minulého roka po páde vlády bez verejnej súťaže počítačové systémy za viac ako 12,5 milióna eur.

Mikloš
Dosluhujúci minister Ivan Mikloš (SDKÚ) má po škandále s informačným systémom u daniarov a po chystanej problémovej zmluve s Microsoftom ďalší problém. Odborníci kritizujú ministerstvo, že vlani tesne pred Vianocami nakúpilo bez súťaže počítačové programy za vyše 12,5 milióna eur
Autor: Ivan Majerský

Rezort nespravil súťaž, aj keď na trhu existujú viaceré firmy poskytujúce podobné služby. Po tom, čo sa Mikloš chystal podpísať spornú zmluvu na licencie s Microsoftom a uzavrel tiež kontrakt s IBM na problémový systém pre daniarov, ide o ďalšie čudné zmluvy v rezorte.

Ministerstvo napriek tomu tvrdí, že dané programy dokázali pre potreby štátnej správy Slovenska naprogramovať len dve spoločnosti. Firma SAP Slovensko tak ešte vlani tesne pred Vianocami bez väčšej pozornosti verejnosti získala zákazku za takmer dvanásť miliónov eur a spoločnosť InterWay za viac ako pol milióna eur. Zmluvy uzatvorené s týmito spoločnosťami poslal denník Pravda viacerým spoločnostiam s tým, či by aj ony dokázali štátu poskytnúť rovnaké služby a ak by o zákazke vedeli, či by sa prihlásili do prípadnej verejnej súťaže. Trúfla by si na to napríklad firma Softip. K vyhláseniu verejnej súťaže a snahe získať pre štát čo najvýhodnejšiu cenu malo prísť aj podľa odborníkov na transparentnosť z tretieho sektora.

„Zmyslom využitia hospodárskej súťaže pri nákupoch štátu je využiť konkurenciu na zníženie ceny a zabezpečiť rovnaké podmienky na podnikanie. Exkluzívna zmluva uzatvorená bez súťaže je proti elementárnym princípom obstarávania,“ povedal Peter Kunder z Aliancie Fair-play. Ministerstvo financií napriek tomu tvrdí, že práve priamymi zákazkami sa dajú výrazne ušetriť štátne peniaze.

„Zmluva so spoločnosťou SAP Slovensko je multilicenčná zmluva pre celú štátnu správu, ktorú prerokovala vláda a pri ktorej sa podarilo dohodnúť výrazné zľavy na produkty SAP – zhruba na úrovni päťdesiatich percent,“ povedala Danica Hritzová z ministerstva financií. Ministerstvo však už neuviedlo, na základe čoho vyhodnotilo ako najvýhodnejšie 50-percentné zľavy spoločnosti SAP Slovensko, ktorej bola zákazka pridelená priamo bez toho, aby o nej vedeli aj iné firmy pôsobiace na slovenskom trhu.

Nízke ceny ako svoju hlavnú výhodu vidí i spoločnosť SAP Slovensko. „Spoločnosť SAP Slovensko dodáva štandardizované licencie pre verejnú správu za zmluvne mimoriadne výhodných podmienok a poskytuje až 51-percentnú zľavu na licencie SAP,“ povedal Slavomír Šikuda, hovorca spoločnosti SAP Slovensko. Zákazka za takmer dvanásť miliónov eur by pritom bola zaujímavá i pre iné firmy a ministerstvo financií tak pri použití priameho zadania nemá nijakú záruku získania naozaj najnižšej ceny. ,,Mne to pripomína úroveň obchodovania v rozvojových krajinách," dodal Kunder.

„Zmluva bola uzatvorená na základe rokovania bez zverejnenia z dôvodu, že jedine SAP Slovensko oproti iným dodávateľom vedela okrem výrazných zliav poskytnúť aj transfér softvérových licencií a flexibilitu softvérových licencií,“ povedala Hritzová. SAP Slovensko tak podľa ministerstva financií ako jediná firma vedela zabezpečiť presúvanie licencií SAP medzi jednotlivými inštitúciami verejnej správy a súčasne zabezpečiť možnosť výmeny jedného typu licencie za iný typ. „Tým sa vytvára predpoklad na ďalšiu úsporu nákladov na softvérové riešenia v štátnej správe,“ dodala Hritzová z ministerstva financií.

So spoločnosťou InterWay zas ministerstvo financií priamym zadaním podpísalo zmluvu o dodávke služieb pre databázu Oracle za 560-tisíc eur. „Bolo potvrdené spoločnosťou Oracle, že spoločnosť InterWay je členom Oracle PartnerNetwork Programu so štatútom Oracle Partner One a je jediným výhradne povereným dodávateľom služieb technickej podpory programov Oracle pre ústredné orgány štátnej správy Slovenska,“ vysvetľuje Hritzová.

PIANO

Prečítajte si aj komentár Petra Javůrka Koniec večnej dvojky.
Ak si chcete prečítať tento článok, zaregistrujte sa v systéme plateného obsahu Piano.

Mikloš len nedávno čelil kritike za to, že chystal podpis zmluvy s Microsoftom na licencie za 53 miliónov eur, aj keď viaceré úrady avizovali, že sú schopné prejsť aj na voľne dostupné programy. Podpis napokon nechal Mikloš na novú vládu.

Pri uzatváraní zmlúv na tvorbu informačných systémov pre daňové úrady však minister pochybil. Miklošom podpísaný dodatok k zmluve s IBM umožnil bez verejnej súťaže vyvíjanie nového informačného systému KONS, ktorý po nasadení do ostrej prevádzky na tri mesiace odstavil celú daňovú správu. Situácia sa až v pondelok vyriešila návratom k pôvodnému systému. Spoločnosť IBM pritom neniesla nijakú zodpovednosť za chyby nového systému.

Zákazky u daniarov dostali firmy s väzbami na bývalého prezidenta daňového úradu. „Prepojenia by boli celkom nezaujímavé, keby sa zmluva podpísala na základe férovej súťaže, išlo by o najlepšiu cenu a všetko by fungovalo, ako má. Keďže je to inak, môžeme dúfať, že polícia príde na odpoveď, prečo uprednostnil riešenie, ktoré daňovej správe prinieslo katastrofu,“ uzavrel Kunder.

© AUTORSKÉ PRÁVA VYHRADENÉ
Doláre

Kyjev zatiaľ bude bez peňazí z MMF, misia odišla bez dohody

19.12.2014 16:37

Misia MMF pokročila v rokovaniach s Ukrajinou, na uvoľnení ďalšej splátky dohodnutého úveru sa ale nedohodla.

Benzín, nafta

Palivá pokračujú v zlacňovaní, idú dolu o 2,5 centa

19.12.2014 15:17

Nafta aj benzíny na čerpacích staniciach na Slovensku pokračujú v zlacňovaní, tentoraz o 2,5 centa.

diaľničné nálepky 2015, NDS

NDS začala s distribúciou diaľničných nálepiek na rok 2015

19.12.2014 14:32

Národná diaľničná spoločnosť začala s distribúciou a predajom nových diaľničných nálepiek na rok 2015.

Andrej Kiska, prezident

Prezident vrátil parlamentu novelu Zákonníka práce

19.12.2014 17:09

Prezident Andrej Kiska totiž vrátil parlamentu na opätovné prerokovanie novelu Zákonníka práce, ktorú poslanci schválili začiatkom decembra.

Vladimir Putin, Ruská federácia

Putin ďakoval vojakom za Krym, vojenskú doktrínu označil za obrannú

19.12.2014 16:40

Ruská vojenská doktrína je naďalej obranná, ale svoju bezpečnosť bude krajina obhajovať dôsledne a tvrdo. Vyhlásil to ruský prezident Vladimir Putin.

Doláre

Kyjev zatiaľ bude bez peňazí z MMF, misia odišla bez dohody

19.12.2014 16:37

Misia MMF pokročila v rokovaniach s Ukrajinou, na uvoľnení ďalšej splátky dohodnutého úveru sa ale nedohodla.

Súdna rada, Najvyšší súd

Súdna rada nemá návrh na tretieho kandidáta do Štrasburgu

19.12.2014 16:13

O tretie miesto na zozname kandidátov na sudcu Európskeho súdu pre ľudské práva nie je zatiaľ záujem.