Odporúčanie označuje za prekvapujúce, pretože sa vzhľadom k určitému zlepšeniu bezpečnostnej situácie v Iraku v posledných mesiacoch očakávalo, že budú ešte tento rok niektoré jednotky stiahnuté späť do Spojených štátov.
Naopak, odporučenie expertov Pentagonu obsahuje podľa AP vyslanie menšej jednotky námornej pechoty do Afganistanu v novembru a odklad významnejších posíl pre Afganistan až na začiatok budúceho roku, kedy by mohlo byť posilnenie pozícií pre Afganistan kompenzované znižovaním kontingentu v Iraku.
Plán je podľa zdrojov AP kompromisom, pretože vrchný veliteľ ozbrojených síl USA v Iraku generál David Petraeus žiadal udržanie doterajšej úrovne jednotiek v Iraku až do júna nasledujúceho roku. Iní vojenskí experti zasa navrhovali rýchlejší presun vojsk z Iraku do Afganistanu, kde v poslednej dobe naopak narastá počet útokov na medzinárodné jednotky a vládne sily.