Štátu po výpadku daní chýbajú peniaze

Pre štvrťmiliardovú dieru v tohtoročnom rozpočte chce minister financií Peter Kažimír (Smer) priškrtiť verejné výdavky. Ministerstvo financií bude rokovať s inými rezortami, kde by sa dalo ušetriť.

30.07.2012 07:00
Peniaze, euro, kalkulačka, dane Foto:
Ilustračné foto
debata (28)

Výpadok je oproti plánom minulej vlády spôsobený tým, že štátu chýbajú peniaze z dane z pridanej hodnoty. Pre kolaps daní z úvodu roka počas ministrovania Ivana Mikloša (SDKÚ) sa mohli zdvihnúť daňové podvody. Ľudia zároveň pre krízu viac šetria a nakupujú v prihraničí, najmä v Poľsku.

Štát predpokladá, že tento vývoj sa premietne aj do ďalších rokov. Znamená to, že oproti plánom minulej vlády na daniach a odvodoch v roku 2013 vypadne podľa očakávaní rezortu financií ďalších 320 miliónov eur a v roku 2014 dokonca až 472 miliónov. Výsledkom je, že na dosiahnutie cieľa znížiť deficit verejných financií v budúcom roku pod tri percentá výkonu ekonomiky bude vláda potrebovať viac peňazí. „Nevyhnutnosť konsolidácie na rok 2013 sa zvýšila z 1,2 miliardy eur na 1,5 miliardy eur,“ oznámil Kažimír.

Plánované príjmy a odvody štátu na tento rok a realita (v mil. eur)
  2012 – plán    

minulej vlády | 2012 – aktuálna
prognóza | výpadok

Priame dane 3 958,6 3 906,8 – 51,8
Daň z príjmov fyzických osôb 1 916,3 1 880,2  - 36,1
Daň z príjmov právnických osôb 1 875,1 1 866,0 – 9,1
Daň z príjmov vyberaná zrážkou 167,2 160,6 – 6,6
Nepriame dane 6 793,0 6 502,0 – 291,0
Daň z pridanej hodnoty 4 711,2 4 503,2 – 208,0
Spotrebné dane 2 072,2 1 998,9 – 73,3
Dane z medzinárodného obchodu a transakcií 40,7 42,6 + 1,9
miestne dane 605,2 589,8 – 15,4
ostatné dane 119,4 169,7 + 50,3
Sociálne poistenie 4 553,5 4 628,2 + 74,7
Zdravotné poistenie 2 479,1 2 454,8 – 24,3
sankcie 31,0 31,0 0,0
Spolu dane a odvody 18 571,0 18 324,7 - 246,3

Kabinet pre budúci rok plánuje zvýšiť viaceré dane. Ide o daň z príjmu pre firmy a bohatších ľudí, bankovú daň či nárast odvodov pre živnostníkov. Zachovať sa majú koncesionárske poplatky a odvody do druhého piliera sa majú znížiť.

Popri vládnom šetrení si kabinet od opatrení sľuboval, že mu ešte ako rezerva v rozpočte na budúci rok zostane 600 miliónov eur, z čoho 300 miliónov pôjde na priority. Pre výpadok daní však na ne nezostali peniaze. Vláda tak bude musieť nájsť ďalšie peniaze, alebo sa prehodnotia doterajšie požiadavky jednotlivých ministerstiev, ktoré od štátu požadujú viac ako 1,9 miliardy eur.

Pre vzniknutú situáciu už v pondelok mimoriadne zasadne vláda. Bez priorít by totiž bol rozpočet na podobných základoch ako za minulej vlády. Ficova vláda má pritom ambície v zdravotníctve či diaľniciach.

Tento rok by mali dieru v rozpočte sčasti zaplátať vyššie dane pre banky, firmy a fajčiarov. Zároveň musí viac šetriť aj vláda. „Nemám inú možnosť, ako pristúpiť k viazaniu výdavkov štátu v tomto roku. O detailoch, objeme a tituloch budem najprv hovoriť s kolegami vo vláde,“ povedal včera Kažimír. Škrtať sa podľa neho nebude plošne. „Bude to mix kapitálových a bežných výdavkov s úmyslom, aby sme nepribrzdili rast,“ tvrdí minister.

Vláda zatiaľ nepočíta s finančnou injekciou pre samosprávy, ktoré v tomto roku takisto zápasia s výpadkom na daniach vo výške 15 miliónov eur. Združenie miest a obcí Slovenska však upozorňuje, že peniaze na chod samospráv vystačia do konca júla, už v auguste pri preto mali podľa podpredsedu Jozefa Turčányho samosprávy realizovať prvé úsporné opatrenia.

Výber daní a odvodov je oproti februárovej daňovej prognóze horší napriek tomu, že ešte v júni rezort financií navýšil odhad rastu hospodárstva o 1,4 percentu­álneho bodu na 2,5 percenta. Tento rast je však podľa analytika z Nadácie F. A.Hayeka Tomáša Púchleho ťahaný exportom, na ktorý sa nedá spoliehať a neprináša ani výraznejšie dodatočné daňové príjmy. „Zlepšenie makroekonomickej prognózy by zvýšilo daňové príjmy o 0,1 percenta hrubého domáceho produktu, no negatívny príspevok horšieho výberu daní je až na úrovni 0,4 produktu hrubého domáceho produktu,“ zhodnotil Kažimír.

Ak by vláda v tomto roku neprijímala dodatočné opatrenia, defi cit verejných financií by nedosiahol plánovaných 4,6 percenta hrubého domáceho produktu, ale by sa blížil až k 5,3 percenta výkonu ekonomiky, čím by ešte viac narastal verejný dlh.

Príčiny a dosahy výpadku daní

Kolaps vo výbere daní z úvodu roka zrejme zvýšil daňové podvody, čoraz viac sa zároveň nakupuje v cudzine, čím štát prichádza o DPH

Vláda musí tento rok krátiť výdavky ministerstiev, dieru v rozpočte zaplátajú aj vyššie dane pre banky, firmy a fajčiarov

Oproti plánom minulej vlády bude pre krízu a nákupnú turistiku v roku 2013 chýbať 320 mil. eur, úsporný balíček sa tak zvýši z 1,2 mld. na najmenej 1,5 mld. eur

Vláda tak nebude mať 300 mil. eur, ktoré boli na rok 2013 pripravené na priority (zdravotníctvo, doprava, sociálne veci, školstvo)

Ak sa vláda priorít nevzdá, bude musieť viac šetriť, alebo zvyšovať príjmy napríklad cez ešte vyššie dane či napríklad rušením práce na dohodu

© Autorské práva vyhradené

28 debata chyba