Káčer bol päť rokov veľvyslancom v USA. Predtým pracoval rôznych pozíciách pre slovenskú vládu. Svoju kariéru začal ako politický analytik ministerstva zahraničných vecí, kde sa prepracoval na vedúceho analytického oddelenia. V rokoch 1994 až 1998 pracoval na veliteľstve NATO v Bruseli. Po návrate z Bruselu sa stal vedúcim Oddelenia politického plánovania a generálnym riaditeľom pre bezpečnostnú politiku a multilaterálne vzťahy na ministerstve. V roku 2001 sa stal štátnym tajomníkom ministerstva obrany, kde bol zodpovedný za rokovania a prístupový proces Slovenska do NATO.
O šéfovi SIS by mala dnes rokovať Koaličná rada. Riaditeľa SIS si má vybrať premiérka Iveta Radičová, ktorá údajne už odmietla viaceré stranícke nominácie na tento post z SDKÚ.