V rozpočte rady pre vysielanie je finančná diera

Rada pre vysielanie a retransmisiu (RVR) upozorňuje na dieru v návrhu svojho rozpočtu. Rada by totiž podľa návrhu štátneho rozpočtu mala medziročne zvýšiť vlastné príjmy viac ako dvojnásobne.

19.11.2013 15:43 , aktualizované: 21.11.2013 15:43
debata

Kým v tomto roku sa vlastné príjmy rady predpokladali na úrovni 160-tisíc eur, na budúci rok stúpli na 340-tisíc eur z pôvodne plánovaných 170-tisíc eur. Väčšina príjmov rady pritom podľa predsedu RVR Miloša Mistríka pochádza z finančných sankcií a pokút udelených vysielateľom, relatívne malú sumu vyberie rada na správnych poplatkoch. Rozpočet inštitúcie na bežné a prevádzkové výdavky na budúci rok bude nižší oproti tomuto roku o 18 percent.

„Je to schizofrénia. My by sme najradšej boli, keby sme neudelili ani jednu sankciu, keby to bola nula. Na druhej strane máme predpísaných 340-tisíc eur,“ konštatoval na rokovaní mediálneho výboru Mistrík. Návrh podľa jeho slov rada asi nebude schopná naplniť. „Mechanizmus je taký, že keď to nenaplníme, sme povinní to odviesť do štátneho rozpočtu. Je ďalšie skryté zníženie nášho rozpočtu,“ vysvetlil.

Podľa neho rada medziročné dvojnásobné navýšenie vlastných príjmov môže vykryť iba drastickým zvýšením sankcií a pokút. Pripomenul, že v minulosti udelili niekoľko vysokých sankcií, napríklad stotisíc eur pre hnutie 99 percent za porušenie volebnej kampane, vždy však ide o jednorazovú záležitosť, s ktorou sa nedá počítať.

Poslanec za OĽaNO Jozef Viskupič navrhol prijať uznesenie, aby výška vlastných príjmov RVR zostala v pôvodne navrhovanej sume 170-tisíc eur. „Mali by ste to urobiť, ak boj proti idiotizácii spoločnosti myslíte úprimne,“ obrátil sa na poslancov Smeru. Stavať rozpočty na príjmoch z pokút považuje za chybnú cestu. Viskupič rovnako nesúhlasil so znížením rozpočtu pre radu o 18 percent, keďže ju pomaly likviduje a RVR bude mať zložitejšiu pozíciu v kontrole médií.

Vládni poslanci výboru nakoniec odsúhlasili rozpočet pre RVR tak, ako ho navrhlo ministerstvo financií, teda vo výške 1,135 milióna eur na bežné a kapitálové výdavky plus 340-tisíc eur ako vlastné príjmy. Koalícia i opozícia sa však dohodli, že sa v priebehu roka sa k rozpočtu RVR vrátia. „Beriem to ako prísľub, nás to teší. Dúfam, že keď sa zlepší ekonomická situácia, ministerstvo financií bude môcť korigovať rozpočet. Verím že máme podporu poslancov výboru,“ uzavrel Mistrík.

Stanovisko Asociácie nezávislých rozhlasových a televíznych staníc

Ekonomické ovplyvňovanie rozhodovania rady je bezprecedentným a nedemokratickým zásahom do jeho nezávislosti a jeho obeťou majú byť vysielatelia a prevádzkovatelia – bez ohľadu na ich zodpovedný prístup k zákonným povinnostiam.

Priemerná ročná suma pokút vybratá za roky 2010 až 2012 pritom predstavuje sumu 160 033 eur, čo je 47 % zo sumy, ktorú má rada získať na príjmoch v roku 2014. Príjmy Rady pre vysielanie a retransmisiu sú pritom takmer celé tvorené príjmami z pokút vybraných od vysielateľov a prevádzkovateľov (v roku 2012 tvorili pokuty 97% zo všetkých príjmov).

Asociácia zároveň poukazuje na skutočnosť, že príjmy plánované na rok 2013 tým istým vládnym kabinetom reflektovali priemerné príjmy z výberu pokút za predchádzajúce tri roky a boli na úrovni 160 000 eur. Tiež poukazuje na skutočnosť, že v rokoch 2010 a 2011 boli príjmy rady plánované na úrovni cca 261 000 eur, pričom v ani jednom období táto suma nebola dosiahnutá (v roku 2011 sa na pokutách dokonca vybralo len 47%). V roku 2012 boli plánované príjmy na úrovni 185 111 eur a skutočne vybraná suma uložených pokút bola 173 857 eur. Výdavky rady v roku 2012 predstavovali 1 189 768,92 eur.

Asociácia nezávislých rozhlasových a televíznych staníc považuje požiadavku na zdvojnásobenie príjmov na pokutách od vysielateľov a prevádzkovateľov, ktoré pôjdu v roku 2014 do štátneho rozpočtu, za snahu o ovplyvňovanie rozhodovania Rady pre vysielanie a retransmisiu, keďže tá bude nútená hľadať zámienky na ukladanie pokút, aby splnila naplánovaný ukazovateľ a vyhla sa tak rozpočtovým opatreniam.

Eva Babitzová
prezidentka ANRTS

Rada pridelila 20 voľných rozhlasových frekvencií

Rada rozhodla o výsledkoch výberového konania na obsadenie frekvencií pre rozhlasové terestriálne vysielanie. Rada pridelila všetkých 20 frekvencií zaradených do jesenného výberového konania, a to šiestim z 11 uchádzačov. TASR o tom informovala hovorkyňa RVR Lucia Jelčová.

Najviac frekvencií (7) získal vysielateľ RÁDIO KISS, s.r.o. Ide o časť frekvencií, na ktorých RÁDIO KISS vysiela aktuálne s licenciou platnou do augusta 2014. „Zvyšné tri frekvencie uvoľnené po tomto vysielateľovi, vrátane frekvencie 97,0 MHz Michalovce, o ktorú sa uchádzalo najviac záujemcov, získal Marek Petráš (Rádio Košice),“ uviedla Jelčová.

O päť nových frekvencií rozšíri svoje pokrytie vysielateľ Best FM Media, spol. s r.o. (Rádio BEST FM), tri frekvencie získala spoločnosť GES Slovakia, s.r.o. (Rádio Anténa). Ďalší dvaja úspešní žiadatelia o rozšírenie licencie INTERSONIC, spol. s r.o. (SUPERÁDIO), a C.S.M. group, s.r.o. (Rocková republika) získali po jednej frekvencii.

Licenčná rada pokutovala televíziu JOJ

Rada tiež pokutovala vysielateľa televízie JOJ a na porušenie zákona upozornila Markízu, Rádio Viva a Rádio Prešov. Ako agentúru SITA informovala hovorkyňa RVR Lucia Jelčová, rada rozhodla o dvoch pokutách po 4 000 eur pre vysielateľa MAC TV s.r.o. za porušenie pravidiel zákona o vysielaní a retransmisii vo vysielaní televízie JOJ.

V prvom prípade licenčná rada udelila štvortisícovú pokutu za to, že na TV JOJ nedodržali počet povolených prerušení programu reklamou. Stalo sa to 15. júna tohto roka počas vysielania programu Rýchlo a zbesilo: Tokijská jazda. Program trval približne 143 minút a 36 sekúnd, vrátane reklamy, ktorá program prerušila päťkrát. RVR dala druhú pokutu 4 000 eur vysielateľovi MAC TV s.r.o. za programovú službu JOJ v súvislosti s tým, že rade nedodal na jej vyžiadanie súvislý záznam vysielania programu Mama, ožeň ma! z 3. júna tohto roka a súvislý záznam vysielania televízie JOJ z 15. júna tohto roka od 19:55 do 23:05.

RVR rozhodla o udelení štyroch nefinančných sankcií – povinnosti pre médiá odvysielať oznam o porušení zákona o vysielaní a retransmisii. Dve dostala Markíza a po jednom Rádio Viva a Rádio Prešov. Obe upozornenia na porušenie zákona rada udelila vysielateľovi Markíza – Slovakia, spol. s r.o. (programová služba TV Markíza) za porušenie objektívnosti a nestrannosti spravodajských a politicko-publicistických programov, oddeľovanie názorov a komentárov od informácií spravodajského charakteru.

Markíza tieto zákonné pravidlá porušila v prvom prípade 3. júna tohto roka tým, že v programe Televízne noviny odvysielala príspevok Dunaj si zopakuje 2002 a Dunaj si zopakuje 2002 – pokračovanie. Divákom v nich priniesla zavádzajúce informácie o stúpajúcej hladine Dunaja založené na klamlivom základe, teste s kameňom, ktorý bol v prvom príspevku umiestnený na inom mieste ako v druhom príspevku, no redaktor tvrdil, že nezmenil pozíciu.

V druhom prípade Markíza v Televíznych novinách 4. apríla 2013 odvysiela príspevok Obrovské peniaze na zlých účtoch a v programe Nočné Televízne noviny príspevok Obrovské peniaze (No na zlých účtoch). Oba príspevky neposkytli priestor na vyjadrenie sa a ani nesprostredkovali argumenty dotknutej strany – zástupcovi exekútorského stavu a Slovenskej komory exekútorov.

Rádio Viva dostalo od licenčnej rady nefinančnú sankciu – upozornenie na porušenie zákona za to, že vysielateľ rádia, Rádio VIVA, a.s. nedodal RVR na jej vyžiadanie súvislý záznam vysielania z 20. mája od 11:35 do 11:50 a od 18:35 do 18:50. Rovnakú sankciu dostal aj vysielateľ Rádia Prešov – Rádio Prešov, s.r.o.

Dôvodom je podľa licenčnej rady porušenie pravidiel pre označovanie sponzorovaného programu zo 7. mája v programoch Megafór a Dopravný servis. V Megafóne zaznel sponzorský odkaz len na začiatku programu a v Dopravnom servise len na konci programu. Tým sa porušila povinnosti označiť sponzora programu na začiatku a na konci programu. Rada Rádio Prešov sankcionovala i za to, že v súvislosti s týmito programami zreteľne neoddelilo reklamy od programu.

debata chyba
Viac na túto tému: #parlament #Rada pre vysielanie a retransmisiu