Neplatiť odvody bude ťažšie, začne ich rátať štát

Zúčtovanie odvodov raz za rok bude robiť Sociálna poisťovňa podľa údajov z daňových priznaní. Z nich zistí, ročné príjmy zamestnanca či živnostníka a vypočíta, či musia poistné doplatiť, alebo, naopak, majú preplatok. Každému to potom oznámi listom. Rovnaký systém funguje pri zdravotných odvodoch a daniach.

Ročné zúčtovanie by malo zastaviť špekulantov. V súčasnosti je hlavne pre firmy výhodné dohodnúť sa so zamestnancom na platení minimálnej mzdy a extrémne vysokej jednorazovej odmene. Pri hrubom príjme tisíc eur za mesiac vďaka tomuto postupu zamestnanec aj jeho firma legálne spolu ušetria takmer 1 420 eur ročne na platení sociálnych odvodov.

„Túto daňovú dieru zaplátame už v budúcom roku zavedením zúčtovania sociálnych odvodov,“ tvrdí minister financií Peter Kažimír. Sociálna poisťovňa bude už v roku 2016 pýtať späť nezaplatené odvody za príjmy z roku 2015. Ročné zúčtovanie sociálnych odvodov by zároveň malo ušetriť desiatky eur zamestnancom firiem privyrábajúcim si na živnosť.

Bez zmeny zatiaľ zostávajú príjmy z autorských honorárov či poberateľov tantiém. Zúčtovanie totiž nemá priamy dosah na tieto príjmy a závisí od vlády, či týmto skupinám aj naďalej ponechá možnosť neplatiť poistné. „Vzhľadom na to, že v súčasnosti existuje viacero alternatív, bolo by predčasné bližšie sa vyjadrovať,“ reagoval na rozšírenie povinnosti platiť odvody poradca ministra financií Radko Kuruc.

V každom prípade cieľom vlády je v roku 2016 získať navyše 56 miliónov eur. „Zavedenie ročného zúčtovania sociálnych odvodov zamedzí optimalizáciu na odvodoch vo forme akumulácie vysokých jednorazových odmien v jednotlivých mesiacoch s cieľom prekročenia maximálneho vymeriavacieho základu v danom mesiaci,“ pokračoval Kuruc.

Ak sa dnes firma so zamestnancom dohodne na platení minimálnej mzdy a v závere roka mu vyplatí jednorazovú odmenu 8 128 eur, tak štát na sociálnych odvodoch príde takmer o 1 420 eur. Z jednorazovej odmeny 8 128 sa totiž sociálne odvody platia len do príjmu 4 025 eur, čo je maximálny vymeriavací základ pre platenie odvodov.

Zamestnanec s hrubým ročným príjmom 12-tisíc eur si takto dnes legálne môže výrazne znížiť sociálne odvody. V prípade toho istého zamestnanca už v roku 2015 zráta Sociálna poisťovňa všetky ročné príjmy a vydelí ich dvanástimi. Mesačný príjem zamestnanca tak bude tisíc eur, čo je výrazne pod odvodovým stropom 4 025 eur, a Sociálna poisťovňa bude v roku 2016 žiadať späť nezaplatené odvody vo výške 1 420 eur.

Podľa Rastislava Machunku z Asociácie zamestnávateľských zväzov treba najprv vyčkať na kvantifikáciu dosahov opatrenia, ktorú by ministerstvo malo predložiť, až potom sa k nemu vyjadrí. „V zásade však nový model nemusí byť zlý. Vláda, prirodzene, chce vybrať na sociálnych odvodoch čo najviac. Lenže aj poistenec, čím viac zaplatí, tým viac aj zo systému dostane, napríklad na dôchodku. To je rozdiel oproti zdravotnému poisteniu, kde žiadna zásluhovosť neplatí a vyššie odvody nezakladajú lepšiu zdravotnú starostlivosť,“ zdôrazňuje Machunka.

„Myslíme si, že celoročné zúčtovanie sociálnych odvodov je dobrý krok. Vytvorí základ pre korektné vzťahy medzi živnostníkmi a Sociálnou poisťovňou a poriadok robí dobrých priateľov,“ hodnotí zámer ministerstva generálna sekretárka Slovenského živnostenského zväzu Viola Kromerová. Podľa nej bude prínosom, ak bude každý malý podnikateľ dostávať od Sociálnej poisťovne pravidelne po roku doklad s údajmi, ako odvádzal. „Doteraz nás poisťovňa vždy držala v neistote, keď nám aj po splatení dlhov voči nej neraz vyskočili nové,“ uvádza. Drvivej väčšiny živnostníkov sa podľa nej nové opatrenie nijako negatívne nedotkne a ani administratívna záťaž sa preň významne nezvýši.

Nedoplatky nebudú vznikať tým ľuďom, ktorých mesačný príjem v priebehu roka nikdy nepresiahol vymeriavacie maximum. Ale ani tým, ktorí ho mali každý mesiac nad jeho úrovňou. Nábeh na ročné zúčtovanie sociálnych odvodov bude ďalším opatrením, ktoré v oblasti odvodovej politiky doteraz prijala druhá Ficova vláda. Vďaka zmenám v zákonoch, ktoré presadila v tomto volebnom období, napríklad od roku 2013 zjednotila a zvýšila maximálne vymeriavacie základy pre všetky typy odvodov.

Takisto zdvihla minimálne poistné živnostníkom, keďže pri pôvodných sumách si do budúcnosti nedokázali zabezpečiť primerané dôchodky. V prospech Sociálnej poisťovne zmenila pomer, na základe ktorého si občania sporia v druhom dôchodkovom pilieri. Práve pri odvode do druhého piliera nie je jasné, či štát bude žiadať aj odvody za zhodnotenie peňazí na súkromných dôchodkových účtoch.