Rezort spravodlivosti dal do pripomienkového konania novelu Trestného zákona, v ktorej sa zavádza nový trestný čin – účasť na bojovej činnosti organizovanej ozbrojenej skupiny na území iného štátu. Podľa návrhu ten, kto sa počas vojny na území iného štátu aktívne podieľa na bojovej činnosti organizovanej ozbrojenej skupiny konajúcej v rozpore s medzinárodným právom, potrestá sa odňatím slobody na dva roky až osem rokov.
Ministerstvo navrhuje, aby mohla byť potrestaná aj pasívna účasť na týchto aktivitách od podnecovania až po finančnú podporu. Súčasná právna úprava umožňovala viac výkladov, či účasť Slovákov v bojoch na Ukrajine na strane separatistov je trestná. Pod gesciou rezortu spravodlivosti preto vznikla predložená novela.
Návrh reaguje na aktuálny globálny fenomén tzv. cudzích bojovníkov, uvádza sa v dôvodovej správe. Cudzieho bojovníka možno vo všeobecnosti definovať ako jednotlivca, ktorý opustí územie štátu, z ktorého pochádza alebo kde žije s cieľom pripojiť sa k neštátnej ozbrojenej skupine v rámci ozbrojeného konfliktu na území iného štátu a ktorý je primárne motivovaný ideológiou alebo náboženstvom. Cudzí bojovníci svojím konaním zvyšujú intenzitu a trvanie ozbrojených konfliktov, v ktorých sa zúčastňujú, na druhej strane predstavujú aj závažné bezpečnostné riziko pre samotné štáty ich pôvodu ako aj tranzitu, zdôrazňuje sa v materiáli.