Štvorkoalícia: Zatiaľ bez veľkej kritiky, až na učiteľov

Boj s nezamestnanosťou, znižovanie regionálnych rozdielov, zúženie priestoru na korupciu a funkčné školstvo a zdravotníctvo. Na tieto štyri oblasti sa plánuje vláda zamerať vo svojom volebnom období. „Chceme 100 000 nových pracovných miest a pokles nezamestnanosti pod desať percent. Rozhodli sme sa pritvrdiť podmienky pre tých, ktorí nechcú pracovať,“ povedal premiér Robert Fico, keď včera predstavoval očakávané programové vyhlásenie. Zároveň oznámil, že sociálne balíčky, ktoré sa zaviedli počas predchádzajúcej vlády, zostanú zachované.

"Zachovávame vysoký sociálny štandard. Nesiahame na nič, čo bolo dosiahnuté v rokoch 2012 – 2016,“ pripomenul premiér.

Školstvo by si pritom malo výrazne prilepšiť, nasledujúce štyri roky dostane o dve miliardy eur viac. Platy by sa mali učiteľom zvyšovať o šesť percent každý rok. Odbory a iné organizácie v školstve ešte pred voľbami žiadali iné úpravy miezd. Od januára budúceho roka chceli 25 percent navyše, potom každý rok nárast o 10 percent. Ich zástupcovia včera netajili sklamanie a opäť začali skloňovať slovo štrajk.

Búrlivá situácia pred voľbami bola aj v zdravotníctve, keď sestry odchádzali z nemocníc. Aj tie, podobne ako učitelia, chceli iné platy. Vláda im teraz navrhuje zvyšovanie, ale nie plošne. „Ak by to bolo tak, ako si to vykladáme my, teda podľa odpracovaného objemu práce, tak sa nemáme čoho obávať,“ povedala prezidentka Slovenskej komory sestier a pôrodných asistentiek Iveta Lazorová.

Prekvapením vo vyhlásení je však zvyšovanie koncesionárskych poplatkov pre RTVS, ktoré je podmienené spustením tretieho športového kanála. Ten verejnoprávna televízia v minulosti už raz prevádzkovala, projekt sa skončil katastroficky.

Kiska: Programové vyhlásenie je posun oproti minulosti

Schválené programové vyhlásenie vlády je posunom oproti minulosti. Ak sa ho podarí zrealizovať, dôjde k výraznému pokroku, povedal prezident Andrej Kiska po stretnutí s ministerkou spravodlivosti Luciou Žitňanskou. „Pre situáciu v školstve, zdravotníctve a v justícii strácajú občania dôveru v štát a jeho inštitúcie. Je teraz nesmierne dôležité, aby vláda ukázala, že rozumie problémom ľudí, vie, čo ich hnevá a dosiahne výsledky,“ poznamenal. Dodal, že od ministerky spravodlivosti čaká presadenie antikorupčných zákonov a verí v dosiahnutie pokroku aj v oblasti justície. „Máme šancu dosiahnuť pokrok a všetci máme povinnosť šancu nepremárniť,“ pripomenul Kiska.

Organizácie združené v iniciatíve Štrngám za zmenu sú spokojné najviac s časťou programového vyhlásenia vlády, ktoré sa týka oblasti súdnictva, schránkových firiem a obmedzovania nenáležitých výhod pre politikov a štátnych úradníkov. „V oblasti súdnictva sa nám podarilo presadiť naše návrhy v maximálnej možnej miere. Ak sa ich podarí uviesť do života, budú viesť k väčšej transparentnosti justície a jej verejnej kontrole. To by následne malo prispieť k zvýšeniu jej dôveryhodnosti, nezávislosti a kvality,“ zhodnotila Kristína Babiaková z organizácie VIA IURIS.

Znižovanie štátneho dlhu zároveň so znížením daní

Najbližšie štyri roky pri postupnom znižovaní štátneho dlhu chce nová vláda zároveň znižovať daň pre podnikateľov či znížiť dane živnostníkom. Daň z príjmu právnických osôb sa od budúceho roka zníži zo súčasných 22 na 21 percent, zároveň sa o rok nato ruší povinnosť pre podnikateľov platiť tzv. daňové licencie. Stav, keď vláda míňa v rámci svojich príjmov, by mal nastať až v roku 2020. Vyrovnaný rozpočet bol pôvodne plánovaný na rok 2018. Vlani deficit rozpočtu dosiahol 2,5 percenta výkonu ekonomiky a na nulový deficit treba nájsť asi 1,2 miliardy eur. Zdroje sa majú nájsť cez väčšiu kontrolu hospodárnosti štátnych nákupov. Reforma má ročne ušetriť 300 až 500 miliónov eur. „Na základe modernizácie a ozdravenia verejnej správy bude vláda postupovať tak, aby občania dostávali za peniaze odvedené na daniach skutočnú hodnotu v podobe kvalitných a dostupných služieb,“ píše sa v programovom vyhlásení vlády. Vláda počíta aj s osobitným odvodom pre veľké podniky vrátane poisťovní.

Živnostníci si polepšia vďaka navyšovaniu limitu na uplatňovanie paušálnych výdavkov. Peniaze zo štátnej kasy si vyžiada aj vrátenie IC vlakov na slovenské železnice. Ich ročná strata bola dosiaľ vo výške 3 milióny eur. Počíta sa aj s vytvorením národného leteckého a vodného dopravcu. Milióny eur by mali ísť na podporu chudobných regiónov, napríklad cez urýchlenú výstavbu ciest či podporu podnikateľov aj prichádzajúcich nových investorov. Do roku 2020 chce mať vláda dokončenú diaľnicu z Bratislavy do Košíc a program počíta aj s výstavbou diaľničného obchvatu Bratislavy a rýchlostnej cesty na Dunajskú Stredu. Stavať sa má cez verejno-súkromný PPP projekt.

„Veľké dopravné infraštruktúrne investície potrebuje Slovensko ako soľ. Vláda by pri súčasných podmienkach na finančných trhoch a rekordne lacných zdrojoch mala „stlačiť plyn“ výstavby až na podlahu aj za cenu rastu zadlženia.  Z tohto uhla pohľadu sa prikláňam aj k investičnej výnimke zo zákona o dlhovej brzde,“ reaguje Stanislav Pánis, analytik J&T Banky.

Vláda plánuje zvýšiť daň z tabaku. Najbližšie štyri roky by tiež mohla prísť zmena v zdaňovaní nehnuteľností. Druhá Ficova vláda plánovala už od nástupu k moci v roku 2012, že zdaní luxusné nehnuteľnosti. Podľa nového programového vyhlásenia sa vláda pokúsi vytvoriť technické predpoklady na zmenu systému zdanenia nehnuteľností v spolupráci so Združením miest a obcí Slovenska.

Parlament začne o vyhlásení rokovať 18. apríla

Podľa predsedu Mosta-Híd Bélu Bugára dokument predstavuje dobrý základ pre nadchádzajúce štyri roky. „Som veľmi rád, že naše priority, o ktorých sme hovorili pred voľbami, sa dostali v konkrétnej podobe do programového vyhlásenia vlády. Náš protikorupčný, regionálny a menšinový balíček je dôležitou súčasťou tohto dokumentu,“ pripomenul Bugár. V parlamente by podľa neho so schválením vyhlásenia nemal byť problém, pretože ho vláda pripravovala dôsledne, podieľali sa na ňom aj sociálni partneri.

Parlament začne o programovom vyhlásení vlády a o dôvere novej vláde rokovať v pondelok 18. apríla. Na vyslovenie dôvery treba 76 poslancov, vládna koalícia má k dispozícii 81 mandátov. Opozičná SaS už avizovala, že dokument nepodporí. Pred štyrmi rokmi diskusia k programovému vyhláseniu trvala necelé dva týždne.

Čo plánuje vláda zaviesť (vybraté z programového vyhlásenia)

Práca, sociálne veci

• vytvorenie ďalších 100-tisíc pracovných miest, zníženie nezamestnanosť pod 10 %
• riešenie dlhodobej nezamestnanosti, nový zákon o sociálnych podnikoch
• primerané zvyšovanie minimálnej mzdy
• rozšírenie podpory menej rozvinutých okresov, znižovanie regionálnych rozdielov
• posilnenie boja s úžerou, zavedenie účinného inštitútu osobného bankrotu
• sprísnenie podmienok pri poskytovaní sociálnych dávok pre osoby odmietajúce pracovať
• zvýšenie podielu verejných výdavkov do zaostávajúcich regiónov
• nový model valorizácie dôchodkov, zvýšenie vianočného príspevku s dôrazom na starodôchodcov
• slobodnejšie rozhodovanie sporiteľov v druhom pilieri o úsporách, možnosť výberu úspor
• zvýšenie materskej dávky na úroveň predchádzajúceho čistého príjmu matky, vyššia flexibilita pri poberaní rodičovských príspevkov
• prehodnotenie podmienok podpory rodín s deťmi, kde si povinný rodič neplní vyživovaciu povinnosť
• sociálna podpora zdravotne postihnutých (príspevky pre opatrovníkov z rodiny na úrovni minimálnej mzdy, pomoc pri začleňovaní ŤZP na pracovný trh, efektívne prepojenie zdravotníckych a sociálnych služieb pre odkázané osoby)
• riešenie problémov násilia na deťoch, domáceho násilia, znižovanie nerovností medzi mužmi a ženami

Školstvo

• zvýšenie verejnej investície do školstva o 2 miliardy za volebné obdobie
• ročné zvýšenie platov o 6 % pre učiteľov v regionálnom aj vysokom školstve
• posilnenie právomoci riaditeľov v rozhodovaní o obsahu a výbere metód, akými budú učitelia vyučovať
• slobodný výber škôl z viacerých druhov učebníc
• zmeny v kreditovom a kariérovom systéme učiteľov
• zvýšenie štandardov pri výbere uchádzačov o pedagogické štúdium
• kvalitnejšia príprava študentov pedagogiky na výkon učiteľského povolania
• nové vzdelávacie programy v regionálnom školstve
• zabezpečenie stopercentnej zaškolenosti detí od štyroch rokov v materských školách
• posilnenie občianskej výchovy proti extrémizmu a totalitným režimom
• odoberanie akreditácie vysokých škôl s nízkou kvalitou