Pre novelu zákona o štátnej službe sa prezident Kiska obrátil na ústavný súd

25.10.2017 11:58

Schválením zákona došlo podľa hlavy štátu k narušeniu vyváženosti postavenia niektorých zákonom zriadených kancelárií.

Prezident Andrej Kiska požiadal v pondelok 23. októbra Ústavný súd SR o preskúmanie zákona o štátnej službe. Ako agentúru SITA informovala Kancelária prezidenta SR, ide o zákon, ktorý Národná rada SR schválila začiatkom februára napriek tomu, že ho prezident vrátil s pripomienkami na opätovné prerokovanie. Prezident v tomto prípade namieta, že schválením zákona došlo k narušeniu vyváženosti postavenia niektorých zákonom zriadených kancelárií.

Rovnováha sa narušila, tvrdí prezident

"V ústavných systémoch demokratických krajín slúži systém bŕzd a protiváh okrem iného na znižovanie rizika zneužitia moci,“ skonštatoval prezident s tým, že neexistuje žiaden ústavne akceptovaný dôvod na to, aby sa vytvárali nerovnaké podmienky výkonu štátnej služby tak, ako vyplývajú zo zákona o štátnej službe. Doterajšie postavenie kancelárií – Kancelárie Národnej rady SR, Kancelárie prezidenta SR, Kancelárie Ústavného súdu SR, Kancelárie verejného ochrancu práv a Najvyššieho kontrolného úradu – bolo podľa hlavy štátu v otázke kontroly dodržiavania zákona o štátnej službe i odmeňovania štátnych zamestnancov rovnocenné. Schválením zmien sa však doterajšia rovnováha medzi kanceláriami narušila a tým sa zvýhodnilo vo viacerých aspektoch postavenie Kancelárie Národnej rady SR. Podľa prezidenta Kisku nie je toto zvýhodnenie v súlade s ústavou, pretože vytvára hierarchiu medzi jednotlivými kanceláriami.

Navyše ním dochádza k diskriminácii štátnych zamestnancov iných kancelárií. „Konkrétne ide o odlišné pravidlá pre Kanceláriu Národnej rady SR oproti iným kanceláriám pri kontrole dodržiavania zákona o štátnej službe, pri ustanovení podrobností o výberových konaniach a pri platových tarifách štátnych zamestnancov. Tieto ustanovenia zrovnoprávňujú Kanceláriu Národnej rady SR len s jedným segmentom výkonnej moci – s vládou,“ argumentuje prezident.

Schválená vo februári

Úrad vlády SR má podľa novely napríklad vykonávať kontrolu dodržiavania zákona o štátnej službe a vykonávacích predpisov vo všetkých služobných úradoch okrem Kancelárie Národnej rady SR. „Rovnako to má platiť aj v prípade ustanovenia podrobností o výberových konaniach, kde jedine Kancelária Národnej rady SR spomedzi všetkých služobných úradov v Slovenskej republike nemá podliehať ich jednotnej úprave,“ dodal Kiska.

Poslanci novelu zákona o štátnej službe napriek nesúhlasu prezidenta opätovne schválili vo februári. Novela predstavuje reformovanú právnu úpravu v oblasti štátnozamestna­neckých vzťahov. Účinnosť nového zákona bola i napriek nepodpísaniu prezidentom od 1. júna. Nový zákon o štátnej službe bol podľa predkladateľov budovaný na princípoch politickej neutrality, zákonnosti, transparentného zamestnávania, efektívneho riadenia štátnych zamestnancov, nestrannosti, profesionality, transparentného a rovnakého odmeňovania, stability a rovnakého zaobchádzania.

#novela #Andrej Kiska
Sleduj najnovšie články na našom Facebooku