Poslanecký prieskum, ktorý bol reakciou na medializované informácie o podozreniach z netransparentného narábania s financiami fondu, sa uskutočnil 16. mája a vykonalo ho sedem členov kultúrneho výboru. Okrem iného zistil ľudské pochybenie riaditeľa FPKNM Norberta Molnára. „Riaditeľ fondu pri podpise vymenovacích dekrétov pre členov odborných rád si nevšimol alebo prehliadol podozrivý súlad medzi dvoma rovnakými priezviskami. Neprihliadol na možný konflikt záujmov, ktorý z toho mohol prameniť a zrejme teda aj pramenil,“ priblížil Farkašovský.
FPKNM reagoval, že v súčasnosti pripravuje vnútornú smernicu kontroly a monitoringu podporených projektov. Elektronický systém evidencie žiadostí je podľa fondu funkčný od decembra 2017 a elektronický systém registrácie organizácií jednotlivých národnostných menšín, ktoré budú voliť členov odborných rád v roku 2019, je v štádiu prípravy.
Riaditeľ bol podľa Farkašovského limitovaný zložitými okolnosťami, ktoré sprevádzali vznik fondu. „Myslím si, že toto bude dostatočným varovným mementom aj pre budúcnosť, aby sa viac koncentroval a sústredil, keď bude podpisovať menovacie dekréty,“ domnieva sa poslanec. Kultúrny výbor odporúča v tejto súvislosti rozšíriť právomoc riaditeľa FPKNM, aby mohol odvolávať členov rady, ak sa preukáže, že konali v rozpore so zákonom alebo s etickými pravidlami hodnotenia.
FPKNM berie poslanecký prieskum na vedomie
Fond berie na vedomie správu z poslaneckého prieskumu a postup poslancov počas kontroly vníma pozitívne. Rekonštruované odborné rady kultúry rómskej národnostnej menšiny už všetky žiadosti nanovo prehodnotili a vykonali potrebné korekcie. Informoval o tom fond v reakcii na výsledky poslaneckého prieskumu, ktoré boli predstavené v stredu. Prieskum bol reakciou na medializované informácie o podozreniach z netransparentného narábania s financiami FPKNM.
Fond zdôraznil, že postupoval podľa zákona a podľa vnútorných smerníc, ktoré boli schválené správnou radou fondu. „Všetky poslancami navrhované zmeny musia prebehnúť predovšetkým v legislatívnej rovine, teda zmenou zákona, aby mohli byť následne zapracované do vnútorných predpisov FPKNM,“ uviedol fond v stanovisku.
Sedem rezignácií
Po ohlásení poslaneckého prieskumu došlo vo fonde k odstúpeniu šiestich členov odborných rád rómskej národnostnej menšiny. Odstúpil tiež predseda koordinačnej rady a člen správnej rady Ján Konček. Farkašovský zároveň poukázal na to, že systému vyhodnocovania projektov chýba podrobnejšie hodnotenie a upozornil aj na medzery v kontrolnej a monitorovacej činnosti fondu.
Prieskum zároveň odhalil aj nedostatky v smernici fondu, ktorá sa týka konfliktu záujmov u členov odborných rád. „Člen odbornej rady, u ktorého sa preukáže konflikt záujmov, má za povinnosť vydať čestné vyhlásenie, že je v konflikte záujmov a pri hlasovaní v projekte, pri ktorom je v konflikte záujmov, dotyčný člen odbornej rady odchádza za dvere a nehlasuje,“ ozrejmil súčasné nastavenie Farkašovský. Tento prvok podľa neho nie je systémovým riešením a problém bude potrebné legislatívne sprísniť. Členovia výboru preto odporúčajú pozastaviť členom odbornej rady možnosť podávať projekty počas ich funkčného obdobia.
Výbor odporučil špeciálny režim hodnotenia
Ďalším zistením bolo, že vyplatenie finančných prostriedkov na všetky schválené projekty nenastalo. „Takže neboli vyplatené žiadne peniaze a posudzovanie projektov sa odštartovalo nanovo,“ uviedol Farkašovský s tým, že sa bude hodnotiť už v novom zložení rád.
Výbor odporučil tiež vytvorenie elektronického systému evidencie žiadostí a používať špeciálny režim hodnotenia pri projektoch s požadovanou dotáciou nad 10.000 eur. V rámci odporúčaní, ktoré navrhuje poslanecký prieskum, ukladá výbor ministerstvu kultúry pripraviť legislatívne zmeny. „Žiadame vedenie Fondu na podporu kultúry národnostných menšín predkladať raz ročne Výboru pre kultúru a médiá NR SR komplexnú správu o situácii vo fonde a o čerpaní pridelených financií zo štátneho rozpočtu,“ zdôraznil Tittel s tým, že navrhujú aj pravidelnú kontrolu Najvyššieho kontrolného úradu na fonde.