Kompetenčný zákon opäť v NR SR: Huliak vytiahol paragraf, poslanci majú 12 hodín. Čaputová obmedzenie kritizuje

Poslanci Národnej rady (NR) SR v stredu podvečer rozhodli, že o novele tzv. kompetenčného zákona sa bude rokovať v piatok od deviatej ráno. Aj keď je prelomenie veta na spadnutie, opoziční poslanci robia všetko preto, aby to tí koaliční nemali také jednoduché. Predseda poslaneckého klubu hnutia Slovensko Michal Šipoš je presvedčený o tom, že šéf NR SR Peter Pellegrini porušil rokovací poriadok a žiada ho, aby poslanci počkali na stanovisko Rady pre rozpočtovú zodpovednosť (RRZ). Pellegrini však argumentoval tým, že NR SR nepodlieha rozpočtovej rade a postup schváliť zákon bez ich stanoviska je bežný. Koalícia okrem toho schválila, že rozprava bude trvať „len“ 12 hodín.

12.01.2024 09:00 , aktualizované: 17:00
debata (131)
Ústavnoprávny výbor k vrátenému kompetenčnému zákonu, koalícia odmietla pripomienky prezidentky
Video
Zdroj: TV NR SR

Aktualizované 15:25 Poslanci ukončili piatkové rokovanie príspevkami do diskusie k návrhu vlády na skrátené legislatívne konanie k novele Trestného zákona. Piatkovému rokovaniu v pléne však od rána dominovala debata k vrátenej novele kompetenčného zákona, ktorú vetovala prezidentka Čaputová. Poslanci sa opäť zídu v utorok (16. 1.), keď majú hlasovať o prerokovaných bodoch.

Opoziční poslanci v piatok deklarovali, že súhlasia s výhradami prezidentky pri kompetenčnom zákone. Na rozpravu mali obmedzený čas.

V utorok by mali hlasovať o tom, či sa stotožnia s výhradami prezidentky pri kompetenčnom zákone, alebo novelu schvália v pôvodnom znení. V tajnej voľbe majú tiež rozhodnúť o predsedovi štátnej volebnej komisie.

Od utorka rána má zároveň pokračovať diskusia k Trestnému zákonu. Poslanci ju začali ešte v pondelok (8. 1.). Zapája sa do nej v drvivej väčšine opozícia. Po prerokovaní návrhu na skrátené konanie má nasledovať rokovanie o novele v prvom čítaní. Novela predpokladá zrušenie Úradu špeciálnej prokuratúry, ako aj zmenu pri niektorých trestných sadzbách.

Skrátené konanie nemá dosah na to, ako dlho sa bude o rušení ÚŠP rokovať, tvrdí premiér
Video
Zdroj: TASR
Robert Fico, Gašpar, Kaliňák, para, kaliňák, lindtner, boris susko Čítajte viac Premiér o rušení ÚŠP: Politika je o moci a toto je mocenské rozhodnutie, skrátené konanie nie je problém

Aktualizované 11:10 V rozprave vystúpili aj Gábor Grendel (Slovensko), Martina Holečková (KDH) Mária Kolíková (SaS) či Lucia Plaváková (PS). Rozprava prebieha pokojne, koaliční poslanci sa zatiaľ nezapájajú, čo opozícia kritizuje. Opoziční poslanci zatiaľ vystupujú v rozprave, faktických poznámok je pomenej.

Grendel v rozprave začal so slovami, že dnes je výnimočný deň. „Viete prečo? Dnes sa mala skončiť existencia Úradu špeciálnej prokuratúry. Tak si to Robert Fico naplánoval, tak to Boris Susko napísal a tak na to Peter Pellegrini a Andrej Danko kývli,“ povedal s tým, že ide o konkrétny výsledok poctivej parlamentnej opozičnej práce.

Kolíková kritizovala koalíciu sa postup a odmietnutie výhrad Čaputovej. „Ignorujete rozhodnutia, ktoré sa vám nepáčia, ale tie, ktoré neexistujú, na tie radi poukazujete. To je zaujímavé,“ povedala. „Kde sú tie desiatky rozhodnutí o špeciálnej prokuratúre? Nedostala som ich dodnes,“ povedala Kolíková s tým, že o informácie žiadala premiéra, poslanca Tibora Gašpara aj ministra Suska. Podľa Kolíkovej šíria Fico, Susko, Kaliňák či Taraba konšpirácie o úmrtí advokáta Krivočenka a generála Lučanského. „Nepáčia sa vám závery nezávislého úradu. Čakám, že ak zmeníte vedenie, k akým zmenám a záverom dôjde,“ uviedla.

Aktualizované 9:41 Poslanec PS Tomáš Valášek sa v rozprave venoval najmä kritike zmeny regulácie vývozu vojenského materiálu. Výsledkom bude presun kontroly na ministerstvo obrany, ktoré vedie Robert Kaliňák. Novela podľa Valáška umožňuje export bez súhlasu ministerstva zahraničia a SIS. Obáva sa, že zbrane vyvezené do rizikových krajín môžu byť použité proti našim spojencom či teroristami.

Aktualizované 9:20 Do rozpravy je prihlásených 22 rečníkov, podpredseda parlamentu Peter Žiga zopakoval, že debata bude trvať maximálne 12 hodín. Aj keby sa bod prerokoval dnes, hlasovať sa bude až v utorok na najbližšom hlasovaní o 11. Poradie určili overovateľky Zuzana Plevíková (Smer) a Zuzana Mesterová (PS).

Koľko budú mať poslanci času?

  • Smer (42 poslancov): 3h 21 min 36 s
  • PS (32 poslancov): 2h 33 min 36
  • Hlas (27 poslancov): 2h 9 min 36 s
  • hnutie Slovensko (16 poslancov): 1h 16 min 48 s
  • KDH (12 poslancov): 57 min 36 s
  • SaS (11 poslancov): 52 min 48 s
  • SNS (10 poslancov): 48 min

Huliak vytiahol paragraf

Okrem prednostného zaradenia vetovaného zákona opozícia protestuje aj proti schválenému procedurálnemu návrhu poslanca za SNS Rudolfa Huliaka. Poslanec to odôvodnil tým, že rozprava k návrhu na skrátené legislatívne konanie, ako aj k samotnému zákonu už prebehla a rokovalo sa sedem dní. V procedurálnom návrhu vytiahol paragraf 29, ktorý hovorí o obmedzení času rozpravy, ten však nesmie byť kratší ako 12 hodín.

Člen Slovenskej národnej strany (SNS) Rudolf... Foto: SITA, Milan Illík
Rudolf Huliak Člen Slovenskej národnej strany (SNS) Rudolf Huliak prichádza na ustanovujúcu schôdzu Národnej rady SR. Bratislava, 25. október 2023

„Predsedajúci rozdelí čas určený na rozpravu medzi poslanecké kluby a poslancov, ktorí nie sú členmi poslaneckých klubov, pomerne podľa počtu poslancov. V rozprave vystupujú striedavo poslanci zastupujúci poslanecké kluby a poslanci, ktorí nie sú členmi poslaneckých klubov, podľa poradia určeného žrebom,“ píše sa v rokovacom poriadku. Jednotlivé časy a postup si určili poslanci ešte v stredu na poslaneckom grémiu. Predseda poslaneckého klubu hnutia Slovensko Michal Šipoš kritizoval, že majú na rozpravu len hodinu a 16 minút. Aj keď sa koalícia do rozpravy zapájať nechce, poslanec Smeru Tibor Gašpar na výbore avizoval, že argumenty, prečo koalícia odmieta prezidentkine výhrady, si nechá na rozpravu.

Čaputová kritizuje obmedzenie rozpravy

Prezidentka Zuzana Čaputová kritizuje parlament, že obmedzí debatu ku kompetenčnému zákonu len na dvanásť hodín. „Nie som fanúšikom okresávania limitu diskusie o dôležitých legislatívnych veciach,“ uviedla prezidentka. Dodala, že svoje dôvody vetovania kompetenčného zákona vysvetlila v samotnom vete. „Vidím tam viaceré kolízie s ústavou a dúfam, že poslanci budú mať dostatočný časový priestor aj nad rámec tých dvanástich hodín, aby sa s dôvodmi oboznámili a podľa toho aj rozhodli,“ povedala prezidentka.

Šipoš chce, aby sa počkalo na stanovisko

Predseda poslaneckého klubu hnutia kedysi známeho ako OĽaNO vo štvrtok na tlačovej besede adresoval Pellegrinimu výzvu, aby dal pokyn na zvolanie ústavnoprávneho výboru. „Nech rozhodne, či mám pravdu ja, alebo či Peter Pellegrini mohol takto rozhodnúť,“ uviedol Šipoš. Dôvodom bola podľa poslanca hnutia Slovensko „na rýchlo“ určená lehota, že výbor pre regionálny rozvoj a ústavnoprávny výbor musia zasadnúť do piatka rána, teda do začiatku schôdze.

Šipoš chce, aby počkalo na stanovisko RRZ: Nech ľudia vedia, koľko bude stáť Dankov nový rezort
Video
Zdroj: FB/OĽaNO

Spravil tak napriek tomu, že jeho predložený procedurálny návrh, aby sa počkalo na stanovisko RRZ, poslanci neschválili. Pellegrini argumentoval tým, že zákon už bol schválený v treťom čítaní a že NR SR nepodlieha rozpočtovej rade, preto aj keď nebude k dispozícii stanovisko, rokovanie bude pokračovať.

„Na základe porady s našimi právnikmi a na základe paragrafu 70 ods. 2 zákona o rokovacom poriadku NR SR som presvedčený o tom, že ja mám túto lehotu 30 dní,“ povedal Šipoš. „Celá táto ságá vznikla vtedy, keď sa vládni poslanci rozhodli dať tento kompetenčný zákon v skrátenom legislatívnom konaní. V dôvodovej správe uviedli, že dôvodom sú hospodárske škody,“ povedal Šipoš.

Tibor Gašpar, NR SR Čítajte viac Výbor odmietol Čaputovej výhrady: Plaváková už má podklad na Ústavný súd, Gašpar pri SIS účelové zmeny nevidí

Podľa Šipoša už Ústavný súd v podobnom prípade, kedy boli v dôvodovej správe uvedené hospodárske škody, rozhodol, že musí byť predložené stanovisko RRZ. „Toto vládni poslanci obišli a absolútne ignorovali stanovisko RRZ s tým, že doteraz nevieme presne vyčísliť, koľko bude stáť vznik nového ministerstva a s tým spojené finančné veci ohľadom kompetenčného zákona,“ uviedol.

Aj preto prerušil ako predseda rokovanie výboru pre verejnú správu a regionálny rozvoj prerušil dovtedy, kým nebudú mať stanovisko RRZ. „Aby to bolo v súlade so zákonom a ústavou a aby sme mali jasne povedané, koľko bude nové ministerstvo, ktoré si Andrej Danko vytrucoval, stáť daňových poplatníkov,“ uviedol.

Malé, digitálne. Danko o novom ministerstve cestovného ruchu a športu
Video
Zdroj: TV Pravda

Vládnych poslancov podľa jeho slov takýto postup šokoval. Cez pozmeňujúci návrh mu podľa jeho slov mali odobrať kompetenciu, aby mohol ako predseda prerušiť výbor. „Povedali mi, že ak nebudem počúvať, ak nebudem chcieť, aby výbor rokoval ďalej a budem sa dožadovať zákonnosti, tak že ma odvolajú z postu predsedu výboru. Normálne sa mi vyhrážali,“ hovorí.

Šipoš Pellegriniho vyzval, aby dal pokyn na zvolanie ústavnoprávneho výboru a postupoval v súlade s rokovacím poriadkom. „Nemal by obchádzať a kriviť rokovanie parlamente len preto, že chce vyhovieť koaličnému partnerovi, aby za každú cenu mali schválený zákon čo najskôr,“ dodal s tým, že predpokladá, že rokovanie sa napriek tomu začne.

SaS kritizuje obmedzenie diskusie

Opozičná SaS kritizuje obmedzenie diskusie k vetovanej novele. Podpredseda strany Branislav Gröhling podčiarkol, že prezidentka Zuzana Čaputová novelu vrátila aj s pripomienkami a vládna koalícia by mala riadne vysvetliť, prečo pripomienky neberie do úvahy.

Peter Pellegrini / Andrej Danko / Čítajte viac Kompetenčný zákon sa vracia do NR SR: Koalícia ho chce uprednostniť, opozícia blokovať. Utne Pellegrini ďalšiu rozpravu?

Vladimíra Marcinková (SaS) za postupom koalície vidí snahu presadiť zákon čo najskôr, aby SNS mohla v novom rezorte uplatniť svojich ľudí. Vláda by mala podľa nej vysvetliť aj financovanie nového ministerstva cestovného ruchu a športu, keďže v štáte chýbajú peniaze aj na riešenia podstatnejších problémov.

Odmietla pritom, že by aktuálna rozsiahla diskusia k novele Trestného zákona mala byť obštrukciou opozície. „My sa tu snažíme nahrádzať medzirezortné pripomienkové konanie,“ uviedla s tým, že opozícia sa snaží od dotknutých orgánov a odborníkov zbierať informácie a pripomienky, ktoré v pléne prezentuje. Upozornila, že novelizáciou sa mení celá trestná politika a koalícia neodpovedá na závažné otázky.

KDH sa plánuje obrátiť na Ústavný súd

Ak parlament prelomí veto prezidentky, KDH zváži, že sa obráti na Ústavný súd. Hnutie poukázalo na to, že novela tzv. kompetenčného zákona je mimoriadne škodlivá pre Slovensko. „Je dobrou správou pre Slovensko, že prezidentka vetovala kompetenčný zákon, ktorý zriaďuje nové ministerstvo športu a cestovného ruchu a účelovo radikálne mení organizáciu štátnej správy,“ vyhlásil minulý týždeň predseda KDH Milan Majerský.

Poslanci budú o PVV rokovať aj budúci týždeň.... Foto: Pravda, Ľuboš Pilc
parlament, PVV, rokovanie, Robert Fico, Peter Pellegrini, Milan Majerský, Tomáš Taraba Poslanci budú o PVV rokovať aj budúci týždeň. Na snímke šéf KDH Milan Majerský.

Doplnil, že podpora športu a cestovného ruchu na Slovensku je pre KDH mimoriadne dôležitá. Tvrdí, že ak by to tak bolo aj pre koalíciu, tá by sa podľa neho vydala cestou riadneho legislatívneho procesu, kde sa opravia všetky nedostatky a nové ministerstvo bude slúžiť svojmu účelu.

„Pod rúškom vzniku nového ministerstva sa však strany SNS, Smer a Hlas snažia zmeniť štruktúru mnohých orgánov, a to štýlom, aký im je blízky – s chybami, bez odbornej diskusie a v skrátenom legislatívnom konaní,“ doplnil Majerský. Koalícia sa podľa neho snaží pretlačiť rozsiahle zmeny v organizácii ústredných orgánov štátnej správy, zmeny v spôsobe menovania a odvolávania čelných predstaviteľov úradov a zasahuje do nezávislosti ich výkonov.

Vetovaný zákon a odmietnuté pripomienky

Poslanci schválili novelu tzv. kompetenčného zákona 20. decembra. Prezidentka Zuzana Čaputová ho vetovala po Novom roku. Problém však nemala so vznikom nového ministerstva. Vzniku ministerstva cestovného ruchu a športu sa totiž venuje iba časť z rozsiahleho legislatívneho návrhu. Zákon rieši aj zmenu kompetencií viacerých štátnych inštitúcií vrátane ministerstva obrany, ktoré by malo mať právo veta pri vydávaní licencií v zbrojárskom priemysle.

danko, čaputová Čítajte viac Prezidentkino veto zabrzdí vznik nového ministerstva. SNS tvrdí, že rezort by priniesol štátu miliardy

Čaputová upozornila na viaceré „prílepky“, ktoré podľa prezidentskej kancelárie zásadne menia pravidlá vymenúvania šéfov dôležitých kontrolných orgánov či riaditeľa Slovenskej informačnej služby (SIS). Najviac výhrad prezidentky smeruje k zmene spôsobu vymenúvania a odvolávania predsedov Štatistického úradu (ŠÚ) a Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou (ÚDZS).

Ústavnoprávny výbor však výhrady prezidentky odmietol, opozícia kritizovala, že nechcú vysvetliť, prečo pripomienky Čaputovej odmietajú. Poslanec Tibor Gašpar (Smer) uviedol, že si argumenty nechá na diskusiu v pléne a nebude sa vyjadrovať na výbore. Všetko podstatné je podľa koaličných poslancov uvedené v dôvodovej správe. Tú považuje poslankyňa Progresívneho Slovenska (PS) Lucia Plaváková za nedostatočnú.

Nový rezort

  • Ministerstvo cestovného ruchu a športu má vzniknúť s cieľom posilniť a zefektívniť využívanie verejných zdrojov a potenciálu v cestovnom ruchu a významne podporiť rozpoznateľnosť značky Slovensko ako bezpečnej turistickej destinácie a vytvoriť na zahraničných trhoch priestor pre plynulý rast príjmov tohto významného sektora domáceho hospodárstva. Nové ministerstvo má podporiť aj kongresovú turistiku ako ďalší významný zdroj príjmov pre štát a mestá.
  • Z novely tiež vyplýva, že zakladateľská funkcia k národnej lotériovej spoločnosti a správa akcií národnej lotériovej spoločnosti vo vlastníctve SR prechádza z ministerstva financií na Ministerstvo cestovného ruchu a športu SR.

© Autorské práva vyhradené

131 debata chyba
Viac na túto tému: #SNS #Peter Pellegrini #kompetenčný zákon #Michal Šipoš