Po ministerke zdravotníctva Zuzane Dolinkovej (Hlas) a šéfovi envirorezortu Tomášovi Tarabovi (nominant SNS) sa tak problémy s realizáciou plánu obnovy začali hromadiť aj šéfovi justície Suskovi. Sekcia plánu obnovy Úradu vlády SR (tiež nazývaná Národná implementačná a koordinačná autorita, v skratke NIKA) vo svojej júnovej správe konštatuje, že ministerstvu spravodlivosti pribúdajú míľniky, pri ktorých hrozí ich nesplnenie.
Pôvodne najkritickejším cieľom bolo obnovenie a výstavba súdnych budov, pri ktorých rezort výrazne meškal s vyhlásením verejných obstarávaní na projektovú dokumentáciu či stavebné práce. Šéf rezortu justície vysvetľoval, že za to môžu zle rozbehnuté procesy, ktoré zdedil po svojich predchodcoch. „Míľniky rekonštrukcie budov boli za minulej vlády nastavené absolútne nereálne a následne úradnícka vláda s tým zásadným spôsobom nepohla, a preto sme teraz v kritických termínoch,” vysvetľoval minister po stredajšom zasadnutí vlády.
Čítajte viac Chyba Tarabu či nezmyselné podmienky? Envirorezort má problémy s plánom obnovy, kritizuje ho vláda, analytici aj mimovládky
Podľa neho však stav nie je kritický, keďže sa spomínané míľniky netýkajú blížiacej sa piatej žiadosti o platbu z plánu obnovy, ktorá má byť 600 miliónov eur. „Máme míľniky, ktoré sa dotýkajú ôsmej platby na konci roku 2025. A tam robíme všetky kroky, aby sme ciele buď stihli, alebo aby sme vyrokovali zmeny, ktorých následkom bude to, aby sme o tie peniaze neprišli,” uviedol Susko.
Chýbajú odborníci
NIKA sa však vo svojom hodnotení na situáciu pozerá kritickejšie. Aj keď ministerstvo spravodlivosti má realizovať opatrenia potrebné až na ôsmu platbu, Slovensko by o ňu malo žiadať pomerne skoro, už o rok a pol. A ak si spočítame, že len samo verejné obstarávanie trvá priemerne okolo 500 dní, rezortu už dnes takmer dochádza čas, keďže realizácia projektov si vyžaduje dlhší čas.
Navyše okrem obnovy budov súdov rezort justície mešká aj pri ďalšom dôležitom míľniku, ktorým je vývoj a odovzdanie informačného systému pre súdy. Ministerstvo má totiž vysúťažiť IT-firmu, ktorá vytvorí pre štát Centralizovaný systém súdneho riadenia (IS CSSR). Tento systém má pokryť celý cyklus súdneho konania od podania žaloby až po vydanie právoplatného rozhodnutia. Dotkol by sa teda doslova každého súdneho konania.
Čítajte viac Nestihli ani dokončiť rozbehnuté projekty. Rezort obrany zrušil analytické oddelenie, tvrdí, že chce zefektívňovať a šetriť
Ministerstvo malo pri tejto úlohe ešte do konca vlaňajška pripraviť analýzy existujúcich procesov a definovať podstatné požiadavky všetkých relevantných strán súdneho systému na vytvorenie nového informačného systému. Vypracovať analýzu mal tím procesných analytikov, ktorým však koncom decembra 2023 vypršali zmluvy a podklady neboli dokončené, konštatuje NIKA. Rezort tak disponuje výstupmi odborníkov len k procesom pre civilné a trestné konanie, výstupom ďalšej analýzy má byť opísaný existujúci stav procesov v správnom konaní.
„Aktuálne je stav analýzy pre ostatné konania pozastavený pre nedostatok personálnych kapacít – procesných analytikov. Uskutočňuje sa výber procesných analytikov na základe predložených CV,” opisujú úradníci NIKA súčasný stav. Výber nových expertov mal byť skončený ešte v máji, ministerstvo spravodlivosti neodpovedalo na otázky Pravdy o tom, či už má zostavený nový tím. Nevyjadrilo sa ani k otázke, prečo končiace sa zmluvy analytikov rezort neriešil v predstihu.
Dôsledky vlastného rozhodnutia
Minister Susko navyše v januári zrušil už rozbehnutý tender na vývoj a dodanie informačného systému. Dôvodom bolo podľa tlačového oddelenia ministerstva neprimerané nastavenie podmienok, ktoré mohlo obmedziť hospodársku súťaž. Ministerstvo poukázalo napríklad na požiadavku na 14 kľúčových expertov a ich odbornú spôsobilosť, ktorú považovalo za neadekvátnu. Zároveň pripomenulo, že na porušenie princípov verejného obstarávania a zákona už vlani poukázal aj Úrad pre verejné obstarávanie. Odhadovaná cena zákazky bola takmer 16 miliónov eur bez DPH.
Foto: TASR, Jakub Kotian
Novú súťaž ministerstvo spravodlivosti nevyhlásilo až po pol roku. “Dňa 27. júna 2024 bolo v zmysle uznesenia vlády SR vyhlásené nové verejné obstarávanie a ministerstvo spravodlivosti SR robí všetky potrebné opatrenia, aby bolo realizované výberové konanie v súlade so stanovenými míľnikmi,” uviedol rezort v stanovisku pre Pravdu.
Podobným problémom čelí aj minister životného prostredia Taraba. V predchádzajúcom hodnotení NIKA skonštatovala, že envirorezort je v plnení cieľov plánu obnovy najpomalší a v podstate mešká pri každej jednej úlohe, ktorá preň vyplýva. Miliardy z Bruselu sú preto v ohrození, varovali vládni úradníci.
Čítajte viac Získa Slovensko všetkých 6,4 miliárd z plánu obnovy? Úradníci vládu kritizujú, Fico sa spolieha na nové zákony
Ohrozenie európskych peňazí sa spomínalo aj v súvislosti s nedávnym stanoviskom nadácie Zastavme korupciu, ktorá kritizovala, že za osem mesiacov zaznamenali takmer 50 odvolaných odborníkov z ministerstva životného prostredia. Podľa nadácie na uvoľnené miesta po expertoch prišli často nekvalifikovaní ľudia, členovia SNS alebo strany Život – NS. Lucia Szabová z Klimatickej koalície pre agentúru SITA potvrdila, že vláda má právo na svoje nominácie, no z envirorezortu odišli experti, ktorí tam pracovali roky.
Taraba potvrdil, že odvolal ľudí, ktorí boli podľa jeho slov „napojení na predchádzajúcu vládnu moc“. „Otvorene hovorím, že s nimi spolupracovať neplánujem a nechcem,“ pokračoval minister. Spojenie prepustenia odborníkov s ohrozenými miliardami z EÚ je podľa neho nezmysel. „Tieto čistky spôsobia, že Slovensko tento rok z našej predikcie bude mať 600 miliónov eur. Minulý rok títo ‚top odborníci‘ spôsobili, že nám prepadli eurofondy za 430 miliónov eur,“ vyhlásil Taraba.