Aktualizované 20:06 Novela Trestného zákona je výlučne o posilnení ochrany finančných záujmov EÚ. Predseda vlády SR Robert Fico (Smer-SD) to zdôraznil vo videu na sociálnej sieti. Za potrebu novelizácie trestnej legislatívy viní opozíciu, ktorá podľa neho urobila „kus špinavej roboty na Európskej komisii, žalovala na Slovensko a chcela ho finančne poškodiť“.
Fico tvrdí, že opozícia nechce, aby Slovensko dostalo európske peniaze, pretože verí, že to poškodí vládu v očiach verejnosti. „Preto, aby sme zachránili peniaze pre Slovensko, navrhujeme posilniť ochranu finančných záujmov Európskej únie v Trestnom zákone,“ povedal s tým, že navrhované zmeny odzrkadľujú výsledok rokovaní s Európskou komisiou.
Aktualizované 19:36 Mimovládna organizácia Via Iuris označila spôsob prijímanie novely trestných zákonov za hanbu. „Novela, ktorú budú musieť koaliční poslanci a poslankyne odhlasovať, je už treťou zásadnou opravou nového Trestného zákona za pár mesiacov,“ uviedla Via Iuris.
„Od začiatku sme upozorňovali, že diskusia v parlamente nemôže pri tvorbe zákonov nahradiť štandardný legislatívny proces. Ani tisíc faktických pripomienok poslancov a poslankýň nenahradí medzirezortné pripomienkové konanie. V žiadnom vesmíre. 5 km nie je maratón len preto, lebo niekto bežal 4 hodiny,“ dodala organizácia.
Via Iuris dodáva, že štandardné konanie má za cieľ vychytať nedostatky. „Ten proces zabezpečí okrem iného aj to, aby sa predkladateľ nemusel hanbiť pred ústavným súdom alebo pred Európskou komisiou za fatálne chyby, ktoré poslal do parlamentu. Arogantné pretláčanie významných zmien trestnej politiky bez akejkoľvek odbornej diskusie a následné plátanie chýb, ktoré sú tak zásadné, že ohrozujú štátny rozpočet, to je obrovská hanba,“ uzatvára mimovládka.
Aktualizované 19:14 Poslanci posunuli do druhého čítania návrh zmien v Trestnom zákone, ktorý zohľadňuje pripomienky Európskej komisie. Následne podpredseda NR SR Peter Žiga (Hlas-SD), poverený jej vedením, prerušil rokovanie mimoriadnej schôdze do utorka 16. júla do 9.00 h.
V pondelok za novelu hlasovalo 78 prítomných koaličných poslancov, opozícia sa hlasovania nezúčastnila. Druhé čítania sa začne už v utorok o 9. hodine.
Parlament rokuje o navrhovanej novele zákona v skrátenom legislatívnom konaní. V prípade trestných činov poškodzujúcich finančné záujmy EÚ sa navrhuje obligatórny trest odňatia slobody uplatňovať v prípade, ak horná hranica trestnej sadzby trestu odňatia slobody ustanovená v osobitnej časti Trestného zákona bude prevyšovať šesť rokov.
Aktualizované 15:16 Poslanci budú o novele Trestného zákona zohľadňujúcej najmä pripomienky Európskej komisie (EK) rokovať v skrátenom legislatívnom konaní. Rozhodli o tom v pondelkovom hlasovaní, za bolo 78 koaličných poslancov.
Aktualizované 15:08 Novelizáciou Trestného zákona ubezpečujeme Európsku komisiu o tom, že peniaze z fondov Európskej únie nebudú ohrozené, pondelok povedal minister spravodlivosti Susko (Smer).
„Nejde o opravy nejakého babráctva alebo chýb, ale ide o reakciu na konzultácie s EK najmä v súvislosti s dezinformáciami, ktorými je EK kŕmená zo strany opozičných poslancov v Európskom parlamente," podotkol. Potvrdil, že v rámci legislatívneho procesu je plánovaný pozmeňovací návrh, pričom pôjde o legislatívno-technickú zmenu.
Aktualizované 13:09 Opozičný poslanec Jozef Hajko (KDH) v pléne poukázal na to, že zodpovednosť za potrebu ďalšej novelizácie Trestného zákona nesie koalícia. Zámeru novelizovať Trestný zákon rozumie, a to najmä v súvislosti so snahou neohroziť finančné prostriedky z EÚ. Je však podľa neho možné, že navrhovaná právna úprava nebude dostatočná a budú potrebné ďalšie legislatívne zmeny. „To, že tu dnes sedíme a rokujeme, stále svedčí o tom, že si dokážeme problémy riešiť sami," zdôraznil.
Aktualizované 12:45 Skrátené legislatívne konanie potvrdzuje, že vláda ohrozila čerpanie európskych peňazí. V pléne to vyhlásila poslankyňa Beáta Jurík (PS). Koalícia podľa nej ešte k novele predloží pozmeňujúci návrh, s ktorým bude Európska komisia spokojná.
„Keby ste vtedy túto novelu nešili horúcou ihlou, ale postupovali riadnym legislatívnym procesom, keby ste od začiatku diskutovali, konzultovali s EK, tak ako sa to má robiť, tak dnes sme tu nemuseli byť," skonštatovala Jurík. Návrh označila za novelu novelizovanej novely Trestného zákona.
Návrh podľa Jurík zaisťuje, že ochrana finančných záujmov Európskej únie (EÚ) nebude nižšia. Skráteným konaním k novele vládna koalícia potvrdzuje, že všetko, na čo opozícia počas dvoch mesiacov upozorňovala, bola pravda, tvrdí. „Dnes ste potvrdili, že vaša novela nebola v súlade s právom EÚ," podotkla Jurík.
Aktualizované 11:40 Poslanec SNS Ľupták sa vyjadril na margo uznesenia, ktoré predložila Jurík k zbombardovanej nemocnici na Ukrajine a ruský útok spochybnil. „Hovoríme tu o niečom, čo nebolo overené,“ uviedol s tým, že mainstreamovým médiám neverí ani správy o počasí. Z opozičných lavíc sa ozvali protestné hlasy.
Aktualizované 11:18 „Je to prvýkrát, čo koalícia priznala, že sme mali pravdu a že zbabrali trestnú novelu,“ povedal predseda SaS Branislav Gröhling s tým, že opozícia novelu nepodporí. „Dozvedeli sme sa na grémiu, že ak bude rozprava trvať príliš dlho, nie že ju obmedzia, ale že ju rovno utnú,“ uviedol. „Vláda, premiér Fico a minister Susko dostali spravodlivosť na lopatky,“ hovorí poslankyňa SaS Mária Kolíková.
Aktualizované 11:11 Poslanci začínajú rokovať o skrátenom legislatívnom konaní k novele Trestného zákona.
Návrh predkladá minister spravodlivosti Susko. Hlavným dôvodom vlády na skrátené konanie sú negatívne dopady na štátny rozpočet a hospodárske škody. Do rozpravy sa prihlásili traja zástupcovia za kluby PS, SaS a KDH, ktorí majú čas 30 minút, a štyria ďalší, ktorí majú po 20 minút. V prvom čítaní tak celkovo vystúpi zatiaľ sedem poslancov. „Tým, že ste tu, ste potvrdili, že sme sa počas dvojmesačnej obštrukcie nemýlili,“ povedala v úvode Beáta Jurík.
Aktualizované 10:56 Novými poslancami sa stanú Ján Kačmár a Ján Horváth, ktorí nahradili Ľuboša Blahu a Erika Kaliňáka. Peter Žiga vyhlásil technickú prestávku.
Aktualizované 10:49 Čellár stihol druhý pokus
Koalícia nakoniec našla potrebný počet poslancov. Druhé hlasovanie stihol Miroslav Čellár z Hlasu, Kotlár stále chýba. Poslankyňa PS Beáta Jurík navrhla prijať uznesenie, ktorým by odsúdili ruský útok na ukrajinskú nemocnicu. Návrh neschválili, za bolo 41 poslancov. Dnes budú poslanci rokovať do 19 hodiny, s hodinovou obednou pauzou, hlasovanie sa očakáva zajtra.
Foto: Ivan Majerský
Aktualizované 10:33 Je to amaterizmus, čakáme na nejaké dubajské typy
Predseda poslaneckého klubu Progresívneho Slovenska (PS) Milan Dubéci uviedol, že ich klub je až na pár chorých poslancov prítomný celý. „My sme sa neprezentovali preto, lebo chceme poukázať na to, že koalícia nesie zodpovednosť za riadenie štátu, tak nech sú tu,“ povedal. „Myslím si, že to ukazuje len spôsob riadenia štátu zo strany koalície. Jednak, že celá táto schôdza nemá zmysel, keďže na to, čo sa ide upravovať, sme upozorňovali pomaly na Vianoce. Je to amaterizmus najhrubšieho zrna,“ uviedol. „Hovorí sa, že sa ide stavať hrádza proti progresivizmu, ja by som chcel postaviť hrádzu proti amaterizmu, to by bolo adekvátne k dnešnej situácii,“ poznamenal. Na záver vtipne reagoval na to, odkiaľ čaká, že poslanci prídu. „Asi z Chorvátska ešte dolietavajú. Ja to vidím skôr na také dubajské typy, nie na draždiakové typy úprimne.“
Aktualizované 10:11 NR SR nie je uznášaniaschopná
Poslanecké lavice sa začali zapĺňať krátko po pol desiatej. V sále je aj minister spravodlivosti Boris Susko (Smer). Rokovanie mimoriadnej schôdze otvorili s desaťminútovým meškaním, no Národná rada nie je uznášaniaschopná, nasleduje 30 minútová prestávka. Prítomných bolo 75 poslancov. Z radov Hlasu chýba Miroslav Čellár a zo SNS Peter Kotlár. Zo Smeru už poslancami nie sú Erik Kaliňák a Ľuboš Blaha, keďže sa stali europoslancami a noví poslanci ešte nezložili sľub, čo je jedným z bodov mimoriadnej schôdze. Opozícia sa počas schôdze neprezentovala.
Mimoriadna letná schôdza
Najbližšia schôdza parlamentu sa bude konať 10. septembra, no poslanci zasadnú do lavíc aj v lete. Na mimoriadnej schôdzi budú riešiť výhrady ÚS SR i EK. Minister spravodlivosti Boris Susko (Smer) vravel, že schôdzu je nutné zvolať v lete, aby EK nezmrazila Slovensku čerpanie eurofondov. „Naliehavosť prijatia návrhu zákona v skrátenom legislatívnom konaní vyplýva predovšetkým z potreby reagovať na nález Ústavného súdu Slovenskej republiky, ako aj na tento nález nadväzujúce konzultácie s Európskou komisiou a záverečné rokovania so zástupcami Európskej komisie v otázkach ochrany finančných záujmov Európskej únie,“ uviedla vláda.
„Na základe dostupných informácií očakávam, že vládou odsúhlasená novela Trestného zákona po jej schválení parlamentom a podpísaní pánom prezidentom bude v zbierke zákonov publikovaná, skôr ako bude publikovaný nález Ústavného súdu z 3. júla 2024. Ak by nastala situácia, že ten nález bude v zbierke zákonov publikovaný skôr ako tento nový návrh Trestného zákona, tak páchatelia budú stíhaní na základe priaznivejších pravidiel a táto novela by bola zbytočná,“ uviedol pre médiá Jozef Čentéš. Pôjde už o štvrtú novelizáciu veľkej zmeny trestných kódexov, ktorú vláda pretlačila začiatkom roka. Aj tentokrát chce zákon prerokovať v skrátenom legislatívnom konaní napriek tomu, že ÚS SR videl nezákonnosť skráteného rokovania, no nevidel v nej porušenie ústavy. Vláda schválila ďalšiu zmenu nečakane 10. júla.
Okrem iného ide o úpravu trestných sadzieb pri niektorých trestných činoch. V rámci trestných činov marenie výkonu správy daní, nepriama korupcia a prijatie a poskytnutie nenáležitej výhody sa navrhuje zosúladiť sadzby trestu odňatia slobody s požiadavkami plynúcimi z príslušnej smernice Európskeho parlamentu a Rady EÚ. „Na tento účel sa primerane upravujú sadzby trestu odňatia slobody,“ uvádza sa v dôvodovej správe.
Čítajte viac Čaputová odpovedá Ficovi: Nepoužívala som osobné útoky, rešpektujem nález súdu
Do Trestného zákona sa zavádza aj úprava posudzovania vplyvov novej zákonnej úpravy, ktorou dochádza k skráteniu premlčacích dôb v prípadoch, ak pred zmenou zákona došlo k prerušeniu plynutia premlčacej doby pri trestných činoch, ktoré poškodzujú finančné záujmy EÚ. Minister spravodlivosti Susko poukázal na to, že navrhované zmeny sa týkajú ustanovení súvisiacich s ochranou finančných záujmov EÚ. „Tieto zmeny sme v zásade navrhli upraviť po konzultácii s Európskou komisiou, aby sme eliminovali už vopred akékoľvek možnosti napádania Slovenskej republiky aj zo strany našej opozície aj z iných strán,“ povedal.
Hovoril o snahe schváliť novelizovanú legislatívu ešte pred nadobudnutím účinnosti nálezu ÚS SR v prípade novely trestných kódexov. Susko už po rokovaní vlády oznámil, že schôdza bude zvolaná už v lete. Zastupujúci predseda parlamentu Peter Žiga následne vyhlásil mimoriadnu schôdzu na pondelok. Súčasťou programu pondelkovej schôdze so začiatkom o desiatej je aj sľub poslancov a informácia Mandátového a imunitného výboru. Zákon by mal nadobudnúť účinnosť dňom vyhlásenia.
Sporné časti podľa Ústavného súdu
Väčšina novely trestných kódexov je v súlade s Ústavou SR, niektoré časti však nie, uviedol predseda súdu Ivan Fiačan. Priblížil, že vyslovený nesúlad s ústavou sa týka ustanovení o treste prepadnutia majetku a tiež prechodných ustanovení súvisiacich s premlčaním. Súd vyslovil za nesúladné s ústavou aj prechodné ustanovenie, ktoré malo ministrovi spravodlivosti umožniť podať dovolanie v neprospech obvineného spätne do troch rokov v prípade dohôd o vine a treste schválených pred 15. marcom 2024. Tiež možnosť využiť nezákonne získaný dôkaz v trestnom konaní v prospech obvineného.
Vyslovenie nesúladu s ústavou sa netýkalo zrušenia Úradu špeciálnej prokuratúry (ÚŠP) či zmien pri trestných sadzbách, hraniciach škôd pri majetkovej trestnej činnosti. Protiústavný nebol ani proces prijímania legislatívy. V týchto častiach ÚS navrhovateľom nevyhovel. „ÚS nevidel také závažné nedostatky legislatívneho procesu, ktoré by spôsobili neústavnosť napadnutej novely trestného zákona,“ povedal Fiačan. V prípade zrušenia ÚŠP súd zistil, že podobné orgány sú v členských štátoch EÚ bežné. „V tejto veci je podstatné to, že ústava neupravuje organizáciu, štruktúru a činnosť prokuratúry, v tomto má parlament širokú voľnosť,“ skonštatoval Fiačan. Parlament novelu schválil 8. februára.
Rozsiahlu novelu prijatú vládnou koalíciou vo februári napadla ako celok bývalá prezidentka SR Zuzana Čaputová a opoziční poslanci. ÚS koncom februára rozhodol o pozastavení účinnosti zmien v Trestnom zákone, zákone o trestnej zodpovednosti právnických osôb a niektorých ustanovení Trestného poriadku. Proces posudzovania ústavnosti zákona bol podľa neho náročný a právne stanoviská boli niekedy rozdielne až protikladné. Hlasovanie sudcov nebolo verejné, no Fiačan potvrdil, že vláda ako vedľajší účastník konania ešte vo februári podala námietku zaujatosti voči trom sudcom ÚS. Išlo o Rastislava Kaššáka, Ľuboša Szigetiho a Petra Molnára, ktorých menoval do funkcie bývalý prezident SR Andrej Kiska. ÚS ich však nakoniec z konania vylúčení neboli.
100 k nule vs. vládne babráctvo
Podľa Suska ÚS SR nekonštatoval rozpor s ústavou ani v jednom prípade kľúčových zmien, na ktorých je založená filozofia nedávno schválených trestných kódexov. Nemôžu byť preto podľa jeho slov žiadne pochybnosti, že SR má moderné trestné kódexy porovnateľné s vyspelými európskymi demokraciami. Nález ÚS SR považuje za jasný dôkaz, že sa bývalá prezidentka SR Zuzana Čaputová a opozícia mýlili. „Opozícia utrpela ďalšiu prehru a mala by sa zodpovedať za rozoštvávanie spoločnosti a ohováranie Slovenska v Bruseli, ktoré na konci dňa viedli k atentátu na predsedu vlády Roberta Fica,“ dodal Susko.
Čítajte viac Najprv ju hájila, teraz ju napráva. Vláda po tlaku ustupuje, premlčanie sa pri znásilnení nakoniec meniť nebude
Premiér Fico v súvislosti s rozhodnutím ÚS SR žiada Zuzanu Čaputovú, opozíciu, médiá a mimovládne organizácie, aby sa ospravedlnili za „prejavy nenávisti a organizovanie štvavých verejných protestov v súvislosti s vládnym návrhom zákona, ktorý okrem iného zrušil špeciálnu prokuratúru či skrátil premlčacie lehoty“. „Ústavný súd dnes rozhodol, že vládna koalícia spor o túto novelizáciu trestného zákonodarstva vyhrala nad nenávistnou opozíciou 100:0,“ písalo sa vo vyhlásení premiéra, ktorý vyzdvihol prácu rezortu spravodlivosti. Premiér Fico sa týmto vyhlásením prvýkrát prihovoril verejnosti od eurovolieb, ktoré sa konali 8. júna.
Ficova vláda podľa predsedu Progresívneho Slovenska (PS) Michala Šimečku novelizovala Trestný zákon „tak babrácky“, že ho opäť museli narýchlo a po niekoľkýkrát opraviť. „Je to presne, ako sme celý čas hovorili. Nielenže si sami udelili amnestiu a vyšli v ústrety kriminálnikom, zlodejom, a svojim ľuďom. Dokonca to celé urobili babrácky,“ uviedol. „Zmeskou babrákov“ nazval Ficovu vládu aj predseda strany SaS Branislav Gröhling.
Čítajte viac Právny spor pri trestnej novele. Ovplyvní obštrukcia koalície rozhodnutie Ústavného súdu? Mazák: Je to unikát
„Vláda dnes schválila novelu Trestného zákona, ktorou reaguje na námietky Európskej komisie (EK) a nález ústavného súdu. Ide pritom už o štvrtú zmenu zákona, ktorý má pomáhať zločincom a mafiánom na Slovensku. Toho zákona, ktorý pretláčali v skrátenom konaní a chceli ho mať z krku už v decembri minulého roka,“ uviedol. „Športovou terminológiou síce podľa nich zápas vyhrali, akurát práve hrajú predĺženie s EK a ÚS. Tak gratulujem,“ doplnil.
Podpredseda KDH hnutia Viliam Karas tvrdí, že ďalším zmenám v Trestnom zákone by sa vláda vyhla, keby jej novela prešla riadnou odbornou diskusiou. Tú však vládna koalícia odmietla. „Považujeme za nedôstojné, že nevyhnutné zmeny nám teraz musí diktovať Brusel. Navyše predložená novela prináša ešte ďalší chaos v prechodných ustanoveniach,“ uviedol Karas. Ficova vláda tak podľa KDH dokazuje, že nedokáže pripravovať dobré zákony na prospech ľudí. „Trestné právo sa dá meniť, buď odborne s ohľadom na verejný záujem ľudí alebo tak, ako to robí Smer, ktorého výsledkom práce je chaos a novela šitá na mieru vládnej koalície,“ uzavrel.
Čítajte viac Vláda odobrila návrh zmien v Trestnom zákone. Po konzultácii s eurokomisiou sa niektoré tresty sprísnia