Podľa analýz Úradu komisára pre deti bolo v rokoch 2020 a 2021 umiestnených do náhradnej starostlivosti z dôvodu záškoláctva 13 percent detí. V roku 2024 bolo pre záškoláctvo odsúdených na väzenie až 1 218 rodičov. Navrhovaná úprava podľa komisára reflektuje dlhodobo monitorovanú otázku takzvaného záškoláctva, keď sú rodičia detí postihovaní za záškoláctvo najskôr podmienečným a následne nepodmienečným trestom odňatia slobody. Nepodmienečné odsúdenie rodičov vedie k umiestneniu detí do náhradnej starostlivosti v zariadeniach na výkon sociálno-právnej ochrany detí a sociálnej kurately.
Komisár upozorňuje, že tento prístup je v rozpore s princípom najlepšieho záujmu dieťaťa, ako ho definuje Dohovor OSN o právach dieťaťa. V mnohých prípadoch ide o rodiny v generačnej chudobe, kde namiesto represie chýbala včasná pomoc a podpora. Komisár preto navrhuje, aby Trestný zákon explicitne uprednostnil tresty, ktoré nenarušia rodinné zázemie, ako napríklad trest povinnej práce, peňažné tresty, ktoré umožňujú, aby rodič ostal súčasťou rodiny a zároveň bol za konanie zodpovedne potrestaný.

Zároveň komisár podporil aj návrh, aby matky malých detí mohli vykonávať trest v domácom prostredí, napríklad formou domáceho väzenia. Tým by sa zabránilo zbytočnému umiestňovaniu detí do zariadení. Komisia odporúča zvážiť rozšírenie tejto úpravy aj na matky detí v predškolskom či mladšom školskom veku. „Ochrana biologickej rodiny a budovanie bezpečnej vzťahovej väzby dieťaťa s rodičom musia byť kľúčové princípy každého rozhodovania v trestnom konaní,“ skonštatoval.
