Predstavitelia hnutia kritizujú výberové konanie ako netransparentné, bez zverejnených kritérií a bez účasti nezávislej výberovej komisie. Poslanec a predseda hnutia Igor Matovič označil situáciu za „najväčší podvod v histórii slovenského zdravotníctva“, pričom upozornil na prítomnosť nových sanitiek jednej konkrétnej spoločnosti v obci Vlkanová ešte pred ukončením tendra. Podľa jeho slov ide o dôkaz, že výsledok bol vopred určený.
Hnutie tvrdí, že celý tender je nastavený v prospech konkrétneho uchádzača. Matovič upozornil, že daná spoločnosť už pred vyhlásením výsledkov investovala približne 12 miliónov eur do nákupu sanitiek. „To nie je náhoda, ale dôkaz o vopred dohodnutom výsledku,“ vyhlásil.
Na problematické pozadie výberového procesu upozornil aj bývalý minister zdravotníctva a poslanec hnutia Marek Krajčí. Poukázal na to, že súťažné podmienky pripravovali osoby s predchádzajúcim pôsobením v spoločnosti, ktorá sa do tendra zapojila. „Je zjavné, že podmienky boli vytvorené na mieru. Takto nastavené kritériá de facto eliminujú ostatných uchádzačov a smerujú k rozdeleniu trhu medzi vybraných hráčov,“ uviedol Krajčí. Zároveň kritizoval fakt, že celý proces prebieha nie priamo pod ministerstvom, ale pod Operačným strediskom záchrannej zdravotnej služby, čo podľa neho oslabuje verejnú kontrolu.
Agel vraj nastrčí ďalšiu firmu
„Celý tento tender je nastavený tak, že ktokoľvek si mohol otvoriť novú spoločnosť a s touto spoločnosťou súťažiť. Nemusel mať vôbec pripravené sanitky, nemusel mať zamestnaných zamestnancov, ktorí budú na staniciach záchranky pracovať,“ vysvetlil Krajčí.
Podľa neho stačilo predložiť jediný projekt, na základe ktorého komisia rozhodne o pridelení stanice. „Keďže projekt môže byť tajný, stačí, aby uchádzač povedal, že nesúhlasí so zverejnením jeho projektu, lebo je to jeho duševné vlastníctvo a nikdy sa nedozvieme, na základe čoho vyhral. Preto je to, samozrejme, netransparentná súťaž,“ objasnil Krajčí.
Podotkol, že zoznam firiem považuje hnutie Slovensko za skutočný. „Zopár z firiem sme sa snažili overiť, tak áno, sú to naozaj súťažiaci,“ dodal Krajčí. Zároveň podotkol, že podľa dostupných indícií sa skupina Agel môže snažiť získať prostredníctvom druhej firmy viac ako 25 percent staníc, čo by podľa neho predstavovalo porušenie zákona.
Opoziční poslanci zároveň upozorňujú, že výhrady boli viackrát predmetom rokovaní parlamentného výboru pre zdravotníctvo, no vládna väčšina ich podľa ich slov systematicky ignorovala. Michal Šipoš z hnutia vyhlásil, že tender, ktorý sa ešte neskončil, má už vopred určeného víťaza. Podľa neho ostatní uchádzači nemajú šancu uspieť pre podmienky, ktoré im znemožňujú rovnaký prístup.
Hnutie vyzvalo predsedu vlády Roberta Fica, čestného predsedu strany Hlas Petra Pellegriniho, predsedu Hlasu Matúša Šutaja Eštoka aj predstaviteľov SNS, aby zabránili podľa nich pripravovanému finančnému podvodu v hodnote dvoch miliárd eur. Zároveň požadujú okamžité odstúpenie ministra zdravotníctva Kamila Šaška, ktorý podľa nich nesie politickú zodpovednosť za priebeh a spôsob realizácie výberového konania na poskytovanie záchrannej zdravotnej služby.
Spoločnosť AGEL, ktorá je jedným z uchádzačov o poskytovanie týchto služieb, na medializované obvinenia reagovala s dôrazným odmietnutím akéhokoľvek podozrenia z manipulácie. „Ako najúspešnejší súkromný poskytovateľ zdravotnej starostlivosti v strednej Európe neustále investujeme do rozvoja zariadení, zamestnancov aj dopravnej zdravotnej služby. Do tendra sme sa zapojili samostatne, aby sme mohli v prípade úspechu pokračovať v poskytovaní kvalitnej starostlivosti aj v tomto segmente. Výrobcovia sanitiek majú kvóty naplnené rok dopredu, preto sme ich zabezpečili skôr,“ uviedla spoločnosť v oficiálnom stanovisku.
AGEL zároveň deklaruje, že zakúpené vozidlá bude možné v prípade neúspechu využiť v rámci vlastnej dopravnej služby alebo ich odpredať, keďže dopyt po sanitkách v rámci EÚ je vysoký. Akékoľvek spojenie s inými spoločnosťami považuje za neopodstatnené špekulácie. „Tvrdenia o manipulácii či zákulisných dohodách dôrazne odmietame. Vzhľadom na to, že tender je momentálne v hodnotiacej fáze, k veci sa podrobnejšie vyjadríme po jeho skončení,“ dodáva spoločnosť.
Ministerstvo zdravotníctva v reakcii pre agentúru SITA označilo protest Igora Matoviča pred budovou ministerstva za nevhodný a škodlivý, pričom mu vyčíta, že hlučnými megafónmi rušil pacientov, vrátane detí, hospitalizovaných v nemocnici na Kramároch. Podľa rezortu ide zo strany bývalého premiéra len o „vlastnú sebaprezentáciu“, pričom počas pandémie podľa ministerstva „20-tisíc nevynútených obetí zaplatilo životom“.
Zároveň ministerstvo zdôraznilo, že kontinuita poskytovania záchrannej zdravotnej starostlivosti bude zabezpečená bez ohľadu na výsledok výberového konania. Tvrdí, že pomoc ľuďom bude vďaka pripravovaným zmenám rýchlejšia a kvalitnejšia, najmä vďaka skracovaniu dojazdových časov sanitiek. Ministerstvo tiež opätovne deklarovalo, že po ukončení tendra bude verejnosť transparentne informovaná.
Čo je cieľom reformy záchrannej služby
Prijatie komplexnej reformy záchrannej zdravotnej služby v roku 2025 predstavuje najvýznamnejší posun v poskytovaní urgentnej zdravotnej starostlivosti na Slovensku za posledných 20 rokov. Ide o reakciu na starnúcu populáciu, nárast chronických ochorení a preťaženie systému, kde podľa MZ SR až 20% volaní na linku 155 netvorí akútne prípady.
Lepšia dostupnosť a odbremenenie záchraniek
Jedným z kľúčových prínosov reformy je zlepšenie dostupnosti záchrannej služby pre pacientov, najmä v kritických situáciách. Novela umožňuje efektívnejšie rozmiestnenie ambulancií na základe matematických modelov a dát o frekvencii zásahov, čo má zabezpečiť rýchlejší dojazd k pacientom. Súčasne sa zavádzajú nové typy ambulancií ZZS, ktorých hlavnou úlohou je odbremeniť tradičné záchranky od menej urgentných výjazdov. Medzi nimi vyniká ambulancia špecializovanej prepravy (AŠP), určená na prevoz pacientov, ktorí nespadajú do bežných transportov, ale zaťažujú rýchlu zdravotnú pomoc. Ďalšou novinkou je ambulancia asistenčnej zdravotnej služby (AAZS), ktorá na komerčnej báze zabezpečí dozor na hromadných podujatiach. Tieto zmeny majú stabilizovať systém bez dodatočných nákladov nad rámec inflácie.
Rýchlejšia pomoc pre kriticky chorých: Systém Rendez-Vous
Osobitnú pozornosť si zaslúži zavedenie posádok Rendez-Vous (RV), ktoré reformou získavajú pevné miesto v systéme ZZS. Tieto ambulancie, fungujúce na princípe stretávacieho režimu, pozostávajú z lekára a záchranára v malom osobnom vozidle s vybavením podobným rýchlej lekárskej pomoci, no bez možnosti prevozu pacienta. Ich výhodou je väčšia rýchlosť a dostupnosť pre kriticky chorých pacientov, najmä v mestských aglomeráciách. Systém sa testuje od augusta 2024 v Košiciach, Žiline a Trenčíne, a reforma ho rozširuje ako kľúčový nástroj na optimalizáciu výjazdov.
Plnenie míľnikov POO a meranie kvality
Reforma nie je len o štruktúrnych zmenách – priamo napĺňa míľniky Plánu obnovy a odolnosti, vrátane vybudovania viac ako 50 nových staníc ZZS financovaných z európskych fondov. Významným posunom je zavedenie kľúčových ukazovateľov výkonnosti (KPIs), ktoré umožnia konečne merať a vyhodnocovať kvalitu poskytovanej starostlivosti v ZZS. Tieto indikátory, hodnotené nezávislou komisiou, zahŕňajú čas dojazdu, úspešnosť zásahov či vybavenie ambulancií novými prístrojmi a liekmi. Reforma tiež rozširuje kompetencie záchranárov-špecialistov, ktorí môžu vykonávať úkony doteraz vyhradené lekárom, čím sa zvyšuje efektivita systému.
Nová linka 116117
Ďalšou revolučnou novinkou je zavedenie linky pomoci 116117, ktorá od nového roka uvoľní tiesňovú linku 155 pre skutočne kritické prípady. Táto linka, prevádzkovaná Operačným strediskom ZZS, bude slúžiť na konzultácie neurgentných stavov, ako sú rady pri zhoršení chronického ochorenia či odporúčania na vhodné zariadenie. Volajúci môžu byť presmerovaní priamo z 155, ak operátor vyhodnotí, že ide o menej naliehavý prípad. Cieľom je znížiť preťaženie systému, kde narastajúci počet volaní brzdí dostupnosť pre život ohrozujúce situácie.
Obmedzenie monopolu – jeden prevádzkovateľ maximálne 25% trhu
Štát zavádza aj reguláciu, ktorá obmedzuje maximálny počet staníc, ktoré môže prevádzkovať jeden poskytovateľ, na 25% celkového trhu. Toto opatrenie má zabrániť monopolizácii a podporiť konkurenciu, hoci ovplyvní ako súkromných (napríklad, najväčší súkromný poskytovateľ dnes má 117 staníc), tak aj štátnych prevádzkovateľov v rámci siete. Podľa expertov však ide o krok k transparentnosti a bude predstavovať výzvy pre etablovaných hráčov.
Zdroj: MZ SR