Daňové kontroly budú totiž až po tomto termíne schopné kontrolovať zaplatenie daní pomocou informačného systému a nie ručne. Presné škody na daniach zatiaľ nie sú vyčíslené, no podľa štatistík policajti za prvých päť mesiacov tohto roku odhalili daňové podvody vo výške niečo nad 138 miliónov eur. Za rovnaké obdobie minulého roku pritom dokázali daňové podvody až vo výške 169,5 milióna eur. Za nižším odhaľovaním podvodov môžu byť práve problémy u daniarov.
Ďalšou indíciou je prepad vo výbere dane z pridanej hodnoty, na ktorej firmy často podvádzajú. „Analyzujeme rozpor výberu DPH s makroekonomickým vývojom. Kým domáca spotreba ide hore o štyri percentá, výber DPH poklesol o jedno percento. Prehĺbenie daňových únikov by mohlo byť vysvetlením,“ povedal minister financií Peter Kažimír.
Daniari si stále s problémami nevedia poradiť. „Kontrola daňových subjektov je mojou absolútnou prioritou, no žiaľ v súčasnosti stále nie je podporená fungujúcim informačným systémom. Odhadujem, že od októbra budeme schopní robiť kontrolu daňových subjektov na základe rýchlych správ a nie zložitého ručného spracovania,“ povedal František Imrecze, prezident Finančnej správy.
V minulosti, keď chcel ísť kontrolór overiť správne platenie daní, stačilo mu v systéme zadať daňové identifi kačné číslo a počítač mu automaticky urobil prehľad zaplatených daní. Dnes musí úradník najprv navštíviť archív a ručne vyhľadať všetky podklady.
Na Slovensku je približne milión podnikateľov a daniari nemajú nijakú šancu stihnúť ručne skontrolovať všetkých podnikateľov.
Predchádzajúca vláda funkčný informačný systém pre daňových kontrolórov a exekútorov sľúbila sprístupniť už koncom marca.
Celý problém s výberom daní nastal začiatkom roka, keď finančné riaditeľstvo v rámci zlučovania daňových úradov prešlo na nový informačný systém KONS.
Rezort financií vedený vtedajším ministrom Ivanom Miklošom (SDKÚ) tento systém spustil napriek tomu, že nedokázal poskytovať základné údaje.
Daňoví úradníci na základe neho nedokázali zistiť, či im firmy zaplatili dane, a vratky z DPH v miliónoch eur systém bez problémov vrátil v niektorých prípadoch tej istej firme dvakrát.
Daňové úrady tiež nedokážu okamžite reagovať na podozrivo vysoké vratky dane z pridanej hodnoty.
„Kým tam dokážeme poslať kontrolu, peniaze sú preč a celá firma je prepísaná na bieleho koňa,“ povedal premiér Robert Fico, podľa ktorého len pri jednej firme z Prešova štát takto prišiel o milióny eur.
Problémový systém KONS nakoniec musel nahradiť pôvodný systém RDS od spoločnosti Novitech.
„Štát napriek tomu musí zaplatiť za nefunkčný KONS desať miliónov eur,“ hovorí Kažimír. Z toho 6,3 milióna eur už bolo zaplatených predchádzajúcou vládou.
„Zvyšných 3,7 milióna sme sa rozhodli nezaplatiť aj z dôvodu porušenia zákona o rozpočtových pravidlách a informačných systémoch verejnej správy,“ dodal Kažimír.
Pri rokovaniach so spoločnosťou IMB to však ministerstvo financií bude mať ťažké. IBM totiž pri tvorbe nového informačného systému KONS zodpovedná len za výber subdodávateľov a za samotné fungovanie systému nenesie nijakú zodpovednosť.
Systém tak tvorili spoločnosti Bank Pro Soft a Cross Cliff Slovakia.
„Nemôžem zase povedať, že informačný systém rovná sa problémy s daňovými únikmi, informačný systém je jeden z dôležitých atribútov pre efektívny boj s daňovými únikmi,“ povedal Imrecze.
Výrazne pomôcť môže i lepšia organizácie práce na úradoch. „Keď som prišiel do vedenia Finančnej správy, nebolo napríklad zadefinované, za aký čas musí odísť dokument z daňovej správy na exekúciu. Výsledkom bolo, že sme našli daňové nedoplatky, ktoré na úrade ležali až do ich premlčania, a teda už sú nedobytné,“ hovorí Imrecze.
Zlý informačný systém je najväčším mínusom pri výbere daní aj podľa daňových poradcov. „Daňovým úradom podľa nášho názoru chýba efektívny systém, ktorý by dokázal vytypovať alebo priamo odhaliť rizikové subjekty a transakcie a určiť, kam má ísť daňový úrad na kontrolu,“ povedal Miloslav Jošt zo spoločnosti Accace.
Štatistiky daňových podvodov | ||||
krátenie dane | zistené podvody | objasnené podvody | úspešnosť | škody v tisícoch eur |
5/2012 | 1730 | 1045 | 60,00 % | 54 048 |
4/2012 | 1428 | 814 | 57,00 % | 28 138 |
3/2012 | 1158 | 616 | 53,00 % | 24 312 |
2/2012 | 823 | 412 | 50,00 % | 20 444 |
1/2012 | 438 | 171 | 39,00 % | 11 119 |
12/2011 | 3573 | 1927 | 54,00 % | 138 661 |
11/2011 | 3139 | 1715 | 55,00 % | 116 785 |
10/2011 | 2826 | 1485 | 53,00 % | 100 829 |
9/2011 | 2562 | 1297 | 51,00 % | 97 367 |
8/2011 | 2265 | 1101 | 49,00 % | 96 692 |
7/2011 | 1937 | 915 | 47,00 % | 88 871 |
6/2011 | 1591 | 752 | 47,00 % | 78 422 |
5/2011 | 1220 | 564 | 46,00 % | 57 353 |
4/2011 | 953 | 399 | 42,00 % | 46 399 |
3/2011 | 716 | 282 | 39,00 % | 35 029 |
2/2011 | 443 | 171 | 39,00 % | 23 873 |
1/2011 | 248 | 87 | 35,00 % | 6 853 |
Zdroj: MV SR, Polícia, Pravda