NDS musí znovu vyhodnotiť ponuky na žilinský úsek D3

Národná diaľničná spoločnosť, a.s. (NDS) musí znovu vyhodnotiť ponuky v užšej súťaži na stavbu diaľnice D3 Žilina, Strážov - Brodno v dĺžke 4,25 kilometra.

01.04.2014 14:04
debata (3)

Rozhodol o tom Úrad pre verejné obstarávanie (ÚVO) s tým, že diaľničiari pri vyhodnocovaní ponúk porušili princíp transparentnosti v zákone o verejnom obstarávaní. Úrad rozhodol na základe námietok jedného z uchádzačov, ktorý mal výhrady k vyhodnoteniu ponúk, resp. mimoriadne nízkej ponuke uchádzača s najnižšou cenou.

„Úrad identifikoval medzi porušením zákona a výsledným vyhodnotením ponúk priamu príčinnú súvislosť spočívajúcu v nepreskúmateľnom hodnotení jednotlivých ponukových cien z hľadiska ich reálnosti a následnom akceptovaní ceny ponúknutej úspešným uchádzačom,“ uviedol úrad v rozhodnutí zverejnenom na jeho portáli po nadobudnutí právoplatnosti. NDS by mala v budúcnosti dostatočne obšírne zdokumentovať proces vyhodnocovania ponúk vo vzťahu k rozhodnutiu komisie o tom, prečo ponukové ceny konkrétnych uchádzačov nepovažuje za mimoriadne nízke.

Žilinský úsek D3 chce najlacnejšie postaviť skupina Skanska, a to za 190 mil. eur bez dane z pridanej hodnoty (DPH). Je to 66,9 % z pôvodnej predpokladanej ceny takmer 284 mil. eur. Konzorcium v zložení Eurovia SK, Hochtief CZ a Stavby mostov Slovakia navrhlo cenu 254,9 mil. eur (89,76 % z odhadovaných nákladov). Zvyšné dve ponuky predložili združenia Váhostav – SK, a.s., Doprastav, a.s., Strabag, s.r.o. a Metrostav, a.s., a to 258,83 mil. eur (91,14 %) a Corsan a TSS Grade, a.s. 259,9 mil. eur (91,52 %). Námietky podľa neoficiálnych informácií predložilo združenie s druhou najnižšou cenou.

Podľa rozhodnutia úradu NDS posúdila všetky štyri ponuky v tendri ako obvyklé a reflektujúce súčasný stav na trhu. Ponuka úspešného uchádzača podľa nej nevykazovala znaky, že je mimoriadne nízka. Úrad uviedol, že diaľničiari to dostatočne neodôvodnili. Ponuku uchádzača pod úrovňou 75 % z predpokladanej ceny podľa úradu možno za mimoriadne nízku považovať. „V prípade mimoriadne nízkej ponuky nejde len o ochranu verejného obstarávateľa, ale aj o ochranu ostatných uchádzačov,“ konštatoval úrad. Pripomenul rozsudok Európskeho súdneho dvora v jednom prípade z roku 2001. Verejný obstarávateľ má podľa neho právo od uchádzača žiadať o vysvetlenie neobvykle nízkej ceny, ak nedosahuje 75 % predpokladanej hodnoty zákazky.

NDS vyhlásila tender na D3 Žilina, Strážov – Brodno vlani v marci, o účasť požiadalo desať záujemcov a dvoch z nich vylúčila. Ponuky predložilo päť uchádzačov, z toho jeden bol vyradený. Prvú časť ponúk otvárali 27. augusta a druhú časť s cenou 21. novembra 2013. NDS neprijala ponuku jedného uchádzača, ktorý následne v decembri podal námietky proti vyhodnoteniu ponúk. Tvrdil, že najnižšia ponuka je mimoriadne nízka. Úrad ešte skúma námietky iného uchádzača.

3 debata chyba
Viac na túto tému: #diaľnice #Úrad pre verejné obstarávanie #D3