Ako ďalej EÚ? Odpovedal odborník na zahraničnú politiku Vladimír Bilčík

Vydrži euro? - karol

Šance na jeho prežitie sa po summite zvýšili. Ochota lídrov eurozóny prijať zásadnejšie opatrenia na záchranu spoločnej meny je dnes vyššia než v minulosti. Aj trhy zareagovali pozitívne na závery summitu. Taliansku sa dnes darí predávať štátne dlhopisy. Skrátka zvýšila sa dôvera, že mena túto krízu prežije, čo je základ pre prijímanie ďalších krokov na stabilizáciu eurozóny.

Co sa vlastbne presne stalo na summite EU? Preco Britov vnimaju ako keby nepatrili do EU? - Boris

Členské krajiny s výnimkou Veľkej Británie sa dohodli, že v marci budúci rok podpíšu medzivládnu dohodu o výraznejšej kontrole svojich fiškálnych politík. Štátne rozpočty signatárov tejto zmluvy budú podliehať spoločnému dohľadu, v prípade prekročenia dohodnutej úrovne deficitu, automaticky nastupujú sankcie. Očakávajú sa zákonné a ústavné zmeny v týchto krajinách, ktoré majú zaručiť zodpovedné hospodárenie. Štáty sa takisto dohodli na skoršom uplatnení takzvaného trvalého eurovalu, ktorý má fungovať už od polovice budúceho roka ako európsky menový fond a poskytovať ďalší nástroj na hasenie kríz. Súčasťou tejto zmluvy má byť záväzok na užšiu spoločnú hospodársku politiku. Británia s tým má problém a žiadala garancie, že v budúcnosti sa finančná regulácia nedotkne Londýna. Zvyšok eurozóny nebol ochotný takéto garancie poskytnúť, Briti sa rozhodli nepodporiť zmenu zmluvy EÚ, ciže dohoda sa podpíše mimo rámca Európskej únie. Briti teda nie sú mimo únie a nikto ich odtiaľ neposiela preč. Ich politickí lídri, ktorí sú všeobecne skeptickejší voči budúcnosti spoločnej meny, sa rozhodli, že chcú zostať mimo.

Ako vnímate postoj Veľkej Británie k situácii v Európskej únii a k rozhodnutiam Merkelovej a Sarkozy? Existujú nejaké potenciálne scenáre, ako sa Británia môže zachovať? - Zdeno

Pre britský postoj treba hľadať vysvetlenia v ich dlhodobom postoji voči európskej integrácii, ktorú vnímajú ako hospodársky projekt. Pre Nemcov, Francúzov, ale povedzme aj Slovensko je minimálne rovnako dôležitý politický rozmer integrácie. Hospodárska súdržnosť je nástrojom na prekonanie politických problémov už od začiatku studenej vojny a väčšia ochota Nemcov, Francúzov, ale aj ostatných, ktorí sa pridali k dohode zo summitu, investovať do záchrany spoločnej meny, vychádza z predpokladu, že rozpad eura by priniesol potenciálne obrovské politické straty, medzinárodnú nestabilitu a konflikty. Britský postoj je navyše umocnený väčšinovým odporom k európskej integrácii v dominantnej koaličnej strane vládnych konzervatívcov. Tí budú v najližších týždňoch čeliť kritike opozície, ale aj vládnych liberálov, no ťažko očakávať zmenu postoja Davida Camerona. Najpravdepodobnejší scenár je, že Briti budú sledovať dianie v eurozóne z ešte väčším odstupom než doteraz. Dôsledkom môže byť, že na niektoré rozhodnutia, ktoré sa budú dotýkať aj spoločného trhu, ktorý zostáva základom EÚ, budú mať menší vplyv, pretože väčšina v rámci eurozóny sa dohodne bez prítomnosti Londýna.

Dobry den! Chcel by som sa spytat, ako vidite fungovanie Europskej unie v buducnosti, Je pre vas riesenim neprijimat novych clenov bez dostatocnych zaruk, garancii a splnenych noriem na vstup alebo treba zobrat vsetkych a hrdit sa, ze sme velke nadnarodne zoskupenie? - Rumun

Rozširovanie EÚ sa výrazne spomalí. To naznačila diskusia o statúte Srbska na poslednom summite. Po očakávanom vstupe Chorvátska v roku 2013, bude trvať roky, kým sa ďalšia zo súčasných kandidátov na členstvo dostane do EÚ. Výnimkou môžu byť Island či Nórsko, no ich záujem je otázny. Každopádne dôraz na pripravenosť kandidátov na členstvo je už dnes prísnejší než, keď do EÚ vstúpila SR a bude sa ešte sprísňovať. Veľké a pôvodné štáty EÚ nemajú záujem prijímať nových členov, kým únia neprekoná túto krízu. Z dlhodobého hľadiska však by však únia nemala rezignovať na historicky atraktívnu politiku otvorenosti voči tretím krajinám. Práva táto otvorenosť umožňovala EÚ priamy vplyv na dianie vo svojom susedstve. Každopádne však vízia plnohodnotného členstva je dnes veľmi vzdialená pre väčšinu ašpirantov na vstup do EÚ. Podobne ako v rámci EÚ sa dnes vytvárajú rôzne intezity záväzkov a príslušnosti ku klubu, keď Briti sú mimo plánovanej dohody, môžeme očakávať v budúcnoti rôzne modely čiastočného členstva či pridruženia ďalších krajín, ktoré budú ašpirovať na členstvo.

Ako vnímate odmietnutie Británie novej zmluvy pre EÚ? - lenka

Myslím, že som to vysvetlil vyššie. Dôsledkom je, že rozdiely v intezite záväzkov štátov voči EÚ sa prehĺbia. Ako možný problém vnímam budúce fungovanie spoločného trhu s Britániou vo vnútri EÚ v symbióze s dohodami o záchrane eura mimo rámca EÚ. Momentálne hrajú prím pri prijímaní rozhodnutí členské krajiny Inštitúcie ako Európska komisia, ktorá má garantovať jednotný výklad a konrolu spoločných pravidiel, je v úzadí. Na to, aby Británia fungovala mimo eurozóny, ale v rámci funčného spoločného trhu potrebujeme pevnú a nezávislú Európsku komisiu a nezávislý Európsky súdny dvor. V tomto zmysle bude dôležitý detailný obsah dohody plánovanej na marec.

Keby vas oslovila Norika Mojsejova ako experta na zahranicnu politiku a ponukla miesto na kandidatke, sli by ste do toho? :)) - Jarino

Nie.

Zdravim! Dokaze podla vas EU ustat pripadny krach Grecka ci nedaj boze Talianska? Bude radsej EU donekonecna zadlzene krajiny zachranovat alebo pride cas, ked ich necha padnut a pykat za svoje zle hospodarenie? - Ivan B.

V tomto štádiu nie je záujem na páde Grécka či Talianska, pretože členské krajiny majú len obmedzenú schopnosť kontrolovať vývoj udalostí. Prípadný krach týchto krajín môže vyvolať reťazovú reakciu, ktorá potopí ostatných v eurozóne. Primárna snaha je vo väcše miere kontrolovať a priamo rozhodovať o hospodárskej politike v krajinách, ktoré majú problém. V prípade zásadnej krízy povedzme v Taliansku očakávam, že zasiahne Európska centrálna banka alebo sa zrodí politická dohoda o spoločných európskych dlhopisoch. Čiže EÚ bude v prvom rade vyžadovať zodpovednejšiu politiku a reštrikcie a zachraňovať v krajnom prípade.

Mate pocit, ze ludi na Slovensku dostatocne zaujima dianie v EU, Lebo ja napriklad netusim o akom summite sa tu hovori a je mi to cele uplne jedno... Podstatne je, ci a kolko zarobim... - Lukino

Ľudia na Slovensku sa zaujímajú o diane v EÚ asi podobne ako občania vo väčšine iných krajín. Dôležité je, že rozhodnutia zo summitu budú mať vplyv na to, koľko zarobíte, pretože nepriamo ovplyvnia napríklad daňovú politiku SR. Tu vidím veľký priestor pre intenzívnejšiu komunikáciu politikov s voličmi a občanmi. Únia nie je abstraktný pojem, ale súbor veľmi konkrétnych pravidiel a záväzkov, ktoré sú súčasťou našej verejnej politiky a bežnej každodennosti a v najbližších mesiacoch sa môžu tieto pravidlá výrazne zmeniť.

Je lepsie mat uspory v euro alebo v dolaroch. Pripadne v akej mene? - Danka

V prvom rade je dobré mať úspory. Svoje mám v eurách a nevidím dôvod to meniť.

Ktora krajina bude podla vas hrat prve husle v najblizsich rokoch v Europe? - Jarmila

Kľúčovým hráčom v EÚ bude Nemecko, ale bez ďalších členských štátov to nebude žiaden fungujúci orchester. Dúfam, že ak EÚ prekoná bezprostrenú krízu, dirigentská palička sa ocitne nielen v spoločných rukách členských krajín, ale aj v rukách Európskej komisie. Úspech integrácie závisí v stabilnejších časoch od výkonnosti arbitra v sporoch medzi členskými krajinami, a tým musia zostatť nezávislé inštitúcie. Vaša otázka je však širšia. Aj súčasné dianie ukazuje, že Európa nerozhoduje o sebe sama. Už od skončenia druhej svetovej vojny zohrávajú prím v zásadných rozhodnutiach Európy neeurópske mocnosti a myslím, že v tomto sa nič nezmení, akurát mená tých mocností môžu byť časom iné.

Myslíte si, že je to Európska únia, ktorá potrebuje Britániu alebo sa Británia nezaobíde bez EÚ? - izabela

Potrebujú sa navzájom, ale náklady pre úplne britské vystúpenie z EÚ by boli skoro určite vyššie pre Londýn, než zdieľané straty EÚ z britského odchodu.

Neviem, ci je to otazka prave na vas, ale skusim: Viackrat som pocul, ze zo sucasnej krizy najviac vytazi Nemecko. Viete mi vysvetlit preco? - Husajn

Predstava, že individuálne krajiny kontrolujú priebeh krízy a plánujú svoje zisky a straty je mimo reality.

Dobrý deň. Dávate vôbec nejakú čancu EÚ. Čo myslíte ako dlho ešte vydrží? Asi tomu bude predchádzať najprv pád Eura, sú vôbec nejaké šance na jeho zachovanie? - Rudo

EÚ aj euru dávam dnes väčšie šance než pred mesiacom. Ak padne euro, bude ťažké zachrániť fungujúcu Európsku úniu.

Co by stalo EU viac - pad eura alebo dlhodobe zachranovanie nezodpovednych dlznikov? - Dusana

Problém je, že pád eura a jeho dôsledky nevieme kontrolovať. Na záchranu dlžníkov môžeme mať väčší dosah.

Do akej miery hrozi Slovensku, ze mu bude v buducnosti diktovat Nemecko napr. vysku dani? - Janosik

Určite to nebude Nemecko samotné, ale dohoda štátov. Je tu reálna možnosť, že daňová autonómia sa obmedzí. Diskusia bude o miere tohto obmedzenia.

Hovori sa, ze v Britanii nie je jednotny nazor na dalsi vyvoj Europskej unie, najma po tomto poslednom summite. Spekuluje sa aj o moznom rozpade vlady. V tejto suvislosti sa chcem opytat, ci je v sucasnosti Britania pevnym, homogennym spolocenstvom, nakolko silne su v nej tendencie k moznemu rozpadu na niekolko samostatnych statov? - Michal

Myslím si, že scenár vedúci k osamostatneniu Škótska sa môže stať reálnejším.

Suhlasite, aby ECB bola instituciou poslednej instancie a skupovala dlhopisy, alebo ste za nemecky nazor- skrty, deflacia, nezamestnanost, recesia...dakujem - simun11150

Vnímam to ako určitú dohodu. Ak sa členské štáty zaviažu dodržiavať prísnejšie pravidlá a budú ochotné podriadiť sa spoločným mechanizmom dohľadu a kontroly, Nemecko bude ochotnejšie pristúpiť na väčšiu angažovanosť ECB či vydávanie spoločných dlhopisov pri záchrane eurozóny.

Viete si predstavit situaciu, ze po marcovyh volbach na Slovensku bude zostavovat vladu napr. SaS a Slovensku bude vladnut z pohladu EU nezodpovedna vlada? Ze sa stane Slovensko nezodpovednym clenom unie? Je mozne, ze keby sa opakovali situacie ako neschvalenie navysenia eurovalu budeme sankcionovani, popripade vyhodeni z EU? - Skeptik

Takúto situáciu si neviem veľmi dobre predstaviť. Väčšina parlamentných politických strán s výnimkou SaS a SNS má potenciál sa dohodnúť na zmenách, ktoré sa očakávajú od novej zmluvy v marci 2012. Navyše, EÚ to sme aj my. Za naše domáce rozhodnutia nás nikto vyhadzovať nebude. Akurát si sami môžeme povedať, že chceme byť mimo klubu, podobne ako Briti v prípade novej medzivládnej zmluvy. Náklady za takéto rozhodnutie budeme však znášať takisto sami.
Ďakujeme za otázky. Nie na všetky sme za viac ako 90 minút stihli odpovedať. Želáme pekný deň.