O dopadoch antifajčiarskeho zákona s Róbertom Ochabom
Vyháňať cigaretový dym z nákupných centier, reštaurácií či cukrární od júla zľahčuje tvrdší antifajčiarsky zákon.
Situáciu má pod palcom Úrad verejného zdravotníctva SR, ktorý jeho dodržiavanie aj kontroluje. Ako väčší bič a menšia manéž platí v praxi? Môže prísnejší antifajčiarsky zákon priviesť prevádzky na mizinu? Čo naň hovoria samotní fajčiari a je pre nefajčiarov dostatočný?
Na vaše otázky odpovedal online Róbert Ochaba z Úradu verejného zdravotníctva vo štvrtok 26. septembra na Pravda.sk.
ahoj som fajciar ale aj ked som nebol tak som si vybral podnik sam ci tam chcem ist alebo nie. teraz vy chcete zakazovat fajciarom kam ist. A myslim ze aj podnikatelom prikazujete ako a co... Myslim že by ste nemali zasahovat do podnikania obyvatelov a makitelov restauracií. A samozrejme ze clovek co nefajcí tak sa mu tam nepaci a nepojde tam predsa. Preco by som sa tlacil tam kde mi nie je dobre... a vyhanal inych lebo oni fajcia a ja nie. Aj to je obmedzovanie fajciarov pre zmenu a majitel sam by si mal povedat ci je to bar fajciarsky alebo nie. Nikto nikomu neprikazuje kup chleba taky alebo onaky. Majitel kupi ten co sa mu mina...A tak je to zo vsetkym. A este som chcel podotknut ze aj napriek velkym vydavkom v zdravotnictve stat stale je ziskovy z predaja tabakovych vyrobkov... - danco
Z pohľadu rezortu zdravotníctva je priorita ochrana zdravia obyvateľstva. V tejto súvislosti je fajčenie rizikový faktor, ktorý poškodzuje zdravie. Vzhľadom k tomu, že väčšina populácie Slovenska sú nefajčiari, preto je potrebné vytvoriť podmienky na ochranu nefajčiarov pred účinkami a vplyvom pasívneho, respektívne nedobrovoľného fajčenia.
Ako je to s fajčením v areáloch športovísk? Na tribúnach futbalových štadiónov sa veselo fajčí a nikto s tým nič nerobi... - peter
Zákon nezakazuje fajčenie v areáloch športovísk, iba v uzavretých priestoroch športovísk.
chodim po nakupnych centrach, na chodbach sa nefajci, ale na kaviarnach, kde sa moze, su dvere permanentne otvorene.. Pokutujete to? Akou vyskou? - milena
Ak prevádzkovateľ nezabezpečí dôsledné stavebné oddelenie priestorov prevádzky od ostatných verejne prístupných priestorov v obchodných centrách, regionálne úrady verejného zdravotníctva uložia pokutu vo výške 500 eur.
Dobrý deň, nenazdávate sa, že aj nový zákon je k fajčiarom stále mäkký? Aj v krajinách, kde patrilo fajčenie odjakživa k životnému štýlu a fajčilo sa takmer všade (napr. aj v autobusoch počas jazdy - napr. Škótsko, VB) sa k zákazu postavili rezolútne a zaviedli celoplošný zákaz. Neuvažuje a o tom aj u nás? - e-Líza
Pôvodne sme v návrhu zakomponovali úplný zákaz fajčenia na uzavretých verejných miestach ako sú reštaurácie, bary. Avšak v rámci legislatívneho procesu pripomienky zo strany rezortov a neskôr poslancov viedli k zmäkčeniu podmienok na ochranu nefajčiarov v reštauráciách a baroch. Na druhej strane treba povedať, že druhé krajiny nemajú prijatú takú reguláciu zákazu fajčenia na verejných miestach ako má Slovensko.
Kedy Slovensko najde odvahu na absolutny zakaz a preco ju podla vas nema, ked ju maju omnoho "silnejsie" fajciarske krajiny? - karol
Návrhy na absolútny zákaz fajčenia na verejných miestach sú v rámci noviel zákona na ochranu nefajčiarov predkladané. Avšak vplyvom pripomienok a argumentov zo strany podnikateľského sektora, ale aj vlády, dochádza k prijatiu „kompromisného riešenia“ v otázke miery regulácie fajčenia na verejných miestach. Na druhej strane sú také krajiny EÚ, ktoré nemajú takú legislatívu ako Slovensko. Spomeniem napríklad Českú republiku, Poľsko, Grécko či Taliansko.
Bývam na 7 posch. panelového domu a podo mnou býva podnájomník tiež v garsónke a je silný fajčiar. Keď je otvorené okno, tak mi všetok dym ide dovnútra a keď je zatvorené, ide všetok smrad cez stupačku. Vraj on fajčiť môže lebo je doma. Ako sa môžem brániť? Nemôžem to zniesť, mám aj astmu. Nikdy som nemala nijaký spor a celý život si s každým vychádzam. Ďakujem. - Jiřina
Zákon o ochrane nefajčiarov nerieši fajčenie v súkromných priestoroch ako sú byty, spoločné priestory v bytových jednotkách, balkóny, výťahy. Jedným z riešení je požiadať o pomoc domovú samosprávu, aby prijala opatrenia.
Ako to v praxi vyzerá s kontrolou zákazov? Napríklad na zastávkach MHD? - igor
Kontrolu vykonáva obecná polícia a orgány Policajného zboru SR. Kontrola je vykonávaná náhodným spôsobom pri obhliadke zastávok, nástupíšť v rámci verejnej dopravy osôb. V prípade porušenia zákazu fajčenia môžu orgány uložiť pokutu v rámci priestupkového konania.
Brali sa do uvahy pri posudzovani novely atifajciarskeho zakona aj ekonomicke zretele? Kolko stat ziskava z dani za predaj cigariet? - eva
Štát ročne vynakladá na liečbu ochorení a na nepriame náklady spôsobené fajčením okolo dvoch miliárd eur. Pričom príjem zo spotrebnej dane z tabaku je ročne okolo pol miliardy eur. Štát v konečnom dôsledku dopláca na fajčenie. Treba navyše započítať náklady spojené s rizikom pasívneho fajčenia.
Ako je mozne, ze v GB uspesne funguje protifajciarsky zakon a nikto sa na nic nestazuje? - Radka
Nevieme posúdiť, či si fajčiari vo Veľkej Británii sťažujú na protifajčiarsky zákon, ako uvádzate. Na Slovensku máme približne okolo 32 % fajčiacej dospelej populácie. Našou úlohou je v tomto smere vytvoriť aj podmienky jednak aby fajčenie neobťažovalo nefajčiarov a na druhej strane aby aj fajčiari mali možnosť si zapáliť na miestach, ktoré v rámci verejných miest určí zákon. Treba brať do úvahy, že nie každý fajčiar dokáže prestať fajčiť v dôsledku legislatívy a mnohí, najmä silní fajčiari sa nedokážu zbaviť svojej závislosti ani po opakovaných pokusoch prestať fajčiť, pomoci zo strany rodiny, odborníkov…
Aká je vymožiteľnosť nového zákona? A aké máte skúsenosti s tým, čo v tomto smere podnikajú predstavitelia mestskej polície či prípadne poriadkovej služby nejakých nákupných centier? - Peter
Mestská polícia nemá v kompetencii kontrolu fajčenia v obchodných centrách (OC). Tú vykonávajú príslušné orgány verejného zdravotníctva podľa miestnej príslušnosti. Napríklad kontrolu fajčenia v OC v Malackách vykonáva regionálny úrad verejného zdravotníctva so sídlom v Bratislave. Kontrola je na celom Slovensku vykonávaná priebežne a prvý mesiac po účinnosti zákona (1. júl 2013) pracovníci RÚVZ najprv vysvetľovali zmeny v zákone o ochrane nefajčiarov jednotlivým prevádzkovateľom kaviarní, reštaurácií v OC. V súčasnosti je začatých približne 12 správnych konaní vo veci nevytvorenia podmienok na ochranu nefajčiarov zo strany prevádzkovateľov kaviarní v OC. Kontrole budeme venovať veľkú pozornosť, aby boli vytvorené podmienky na ochranu nefajčiarov v zmysle zákona.
Dobrý deň!Nemáte dojem,že doterajšie zákony sú len kozmetické,nič neriešia?Že musím sedieť v smrade,že po každej návšteve pubu mi manželka musí vyprať všetko,čo som mal oblečené len preto,aby si páni podnikatelia mastili vrecká?A to tam ešte nemusím byť celé dni,ako tí chudáci,čo tam musia pracovať. - Juraj
Úroveň legislatívy podmieňuje viacero faktorov, treba brať do úvahy aj pripomienky zo strany podnikateľského sektora, na druhej strane sa snažíme vytvárať podmienky na maximálnu ochranu nefajčiarov na verejných miestach. Predsa len situácia oproti roku 2004, keď bol prijatý druhý nefajčiarsky zákon, sa výrazne zlepšila.
Fajciari hovoria neustale o diskriminacii. Mohli by ste prosim raz a navzdy povedat, ze diskriminacia cloveka je len na zaklade rasy, nabozenstva a podobne? Ja mam v nasej krajine naopak pocit, ze ak je tu niekto znevyhodnovani, tak sme to stale my nefajciari. Ako to vydite vy? - Peter
Snažíme sa navrhovať také znenie zákonov, ktoré v čo najvyššej miere ochráni nefajčiarov pred účinkami pasívneho fajčenia, na druhej strane je a bude skupina fajčiarov, ktorá ju z rôznych dôvodov nebude chcieť riešiť. NR SR od roku 2004 prijala dve novely zákona na ochranu nefajčiarov, ktoré zlepšili podmienky na ochranu nefajčiarov a v ďalších návrhoch v tomto smere budeme vychádzať. Vychádzame aj zo smerníc EÚ, ktorých jedným z cieľov je eliminovať následky fajčenia.
Vasa odpoved: Ak prevádzkovateľ nezabezpečí dôsledné stavebné oddelenie priestorov prevádzky od ostatných verejne prístupných priestorov v obchodných centrách, regionálne úrady verejného zdravotníctva uložia pokutu vo výške 500 eur. Moja otázka: A ako to je v praxi? Lebo dvere su vacsinou otvorene... Vasa skusenost je aka? A ked take nieco vidim, kam mozem zavolat? - Milena
Podnet môžete zaslať na príslušný regionálny úrad verejného zdravotníctva v mieste, kde sa nachádza prevádzka. Môžete to urobiť formou mailu, ktorý môže byť aj anonymný. Každý jeden podnet prešetrujeme a vyhotovujeme záznam. O výsledkoch kontrol informujeme aj samotného žiadateľa o vykonanie kontroly. Od účinnosti novely zákona ( od 1. júla 2013) sme na Úrade verejného zdravotníctva SR dostali viac ako 50 podnetov ohľadom podozrenia na porušenie zákazu fajčenia. Nie každé podozrenie je však automaticky porušením zákona.
Dobry den, dovolim si malu poznamku - stat na jednej strane deklaruje boj proti fajceniu a na deuhej strane velmi rad zvysuje a prijima dane z cigariet. Taka mala schizofrenia a typicka zvratenost statnych institucii - Juraj
História ukazuje, že úplný zákaz fajčenia, predaja tabakových výrobkov bol cestou rozmachu nelegálneho obchodovania s tabakovými výrobkami a viedol k zvýšenej kriminalite vo vzťahu k tomuto fenoménu, preto model regulácie predaja a fajčenia na verejných miestach je z historickej perspektívy jedným z najoptimálnejších riešení v oblasti politiky kontroly tabaku nielen na Slovensku, ale aj v Európe.
Dobry den, na margo nefajciarskeho zakona chcem podotknut jednu vec. Som nefajciarka, zaroven alergicka a astmaticka. Najma v lete som mala problem s nezaiaducim pasivnym fajcenim, nakolko navstevnici kupalisk neboli ochotni vyuzivat fajciarske priestory, ale zapalili si kde ich to prave napadlo. Staci, ze jeden z nich s tym zacal, hned sa pridali aj dalsi, ktori predtym poctivo navstevovali vyhradene zony pre fajciarov. Akym sposobom sa mozu nefajciari a dokonca ludia s respiracnymi problemmai chranit, resp branit voci nutenemu pasivnemu fajceniu? - Jana
Zákaz fajčenia sa nevzťahuje na otvorené priestranstvá kúpalísk v rámci zákona na ochranu nefajčiarov, na druhej strane však môžu obce a mestá prijať vo forme všeobecne záväzného nariadenia aj takýto zákaz a určiť aj kto bude kontrolu vykonávať a aké sankcie hrozia ľuďom, ktorí tento zákaz porušia.
Obcas mam úpocit, ze na Slovensku je nedodrziavanie zakonov normou, este sa tym ludia chvalia. A je jedno, ci ide o zleparkovanie, nedodrziavanie rychlosti, kadenie psov na chodniky, odhadzovanie smeti alebo fajcenie tam, kde to mozne nie je. Podla mna nepomoze nic, len tvrdsia represia. Je dost ludi, co kontroluje dodrziavanie zakona na ochranu nefajciarov? Kolko kontrol denne urobite a ako casto sa vraciate do prevadzok, kde ste uz raz boli? A kolko z tych kontrl vyusti do pokut? Kolko rocne na takychto pokutach vyzbierate? Je vas dost a nemali by ste byt prisnejsi? Ja by som teda rozhodne bola! - zdena
Kontroly fajčenia na verejných miestach uvedených v zákone na ochrane nefajčiarov vykonávajú rôzne inštitúcie. Regionálne úrady verejného zdravotníctva vykonávajú kontrolu na rôznych miestach, ako sú zdravotnícke zariadenia, zariadenia sociálnych služieb, spoločného stravovania (reštaurácie), soláriá, zariadenia starostlivosti o ľudské telo, výstaviská, kiná, múzeá, divadlá, školy – základné, stredné, vysoké, školské zariadenia. Z tohto hľadiska je ich činnosť náročná a personálne možnosti sú obmedzené. Na Slovensku sa vykoná viac ako 100 kontrol, ktoré sú zamerané na dodržiavanie zákona na ochranu nefajčiarov. Štátny zdravotný dozor vykonávajú príslušné orgány ÚVZ v rámci platnej legislatívy. V priebehu minulého roka boli uložené pokuty v celkovej výške viac ako 20-tisíc eur. Je predpoklad, že sa výber pokút zvýši, keďže od 1. júla platí novela zákona o ochrane nefajčiarov, ktorá zvyšuje sadzby pokút.
Dobrý deň, v akom prípade je v súčasnosti zakázané fajčenie v kaviarni? Stačí, že sa v kaviarni predávajú zmrzlinové poháre, zákusky, oriešky či čipsy a už sa nemôže v kaviarni fajčiť, resp. musí byť stavebne oddelená časť pre nefajčiarov? - Peter
Na posúdenie skutku porušenia zákona rozhoduje na mieste príslušný regionálny úrad verejného zdravotníctva.