Dohoda by podľa nedeľňajšieho vydania nemeckého denníka Frankfurter Allgemeine Zeitung mala byť uzavretá začiatkom roka. Vlády chcú takto docieliť obnovenie vzájomnej dôvery, ktorú výrazne naštrbilo odhalenie odpočúvania mobilného telefónu kancelárky Angely Merkelovej. Do Washingtonu v stredu pricestovala delegácia zložená z Merkelovej zahraničnopolitického poradcu Christopha Heusgena ako aj predstavitelia spravodajských agentúr.
Škandál okolo Merkelovej odhalil nemecký týždenník Spiegel, ktorý sa pritom odvoláva na tajné dokumenty americkej Národnej bezpečnostnej agentúry (NSA). Merkelovej telefónne číslo figuruje na jej „špehovacom zozname“ od roku 2002 a bolo na ňom stále aj v roku 2013. Kancelárkou sa pritom stala až v roku 2005.