Ashley odkazoval na zmluvu o úplnom zákaze jadrových skúšok (CTBT) vypracovanú v 90. rokoch minulého storočia. Do platnosti dohoda nevstúpila, pretože ju neratifikovalo osem štátov, ktoré oficiálne vlastnia jadrové zbrane. India, Pakistan a KĽDR dohodu ani nepodpísali, Spojené štáty sú jednou z piatich krajín, ktoré ju podpísali, ale neratifikovali. Rusko zmluvu ratifikovalo pred devätnástimi rokmi.
Podľa generála Ashleyho americká vojenská rozviedka súdi, že „Rusko zrejme nedodržiava moratórium na jadrové testy,“ ako to zmluva CTBT ukladá. Ide podľa neho o skúšky nízkeho kalibru, ktoré však porušujú „nulový štandard“ uvedený v zmluve, ktorý pripúšťa len počítačovú simuláciu. Rusko na výroky šéfa rozviedky DIA doteraz nereagovalo.