Jej dosiahnutie komplikuje okrem iného otázka Kurilských ostrovov, ktoré Sovietsky zväz anektoval po konci druhej svetovej vojny.
„Je úplne jasné, že je nemožné diskutovať o podpise takéhoto dokumentu (mierovej zmluvy) so štátom, ktorý zastáva nie priateľské postoje a dovoľuje si smerovať vyhrážky proti našej krajine,“ cituje agentúra Reuters Rudenkovo vyhlásenie pre TASS. Podľa Rudenka vláda japonského premiéra Fumia Kišidu tiež opúšťa zásady „mierumilovného rozvoja“ a posilňuje vojenskú spoluprácu s „partnermi mimo regiónu“, čím zrejme myslí USA. Rudenko tiež kritizoval navyšovanie japonského obranného rozpočtu. „Považujeme tieto aktivity Tokia za vážnu výzvu bezpečnosti našej krajiny i celého ázijsko-tichomorského regiónu,“ dodal Rudenko.
Japonsko sa po začiatku ruskej vojny na Ukrajine pridalo k niektorým západným sankciám proti Moskve. Krajina tiež spolupracuje na zabezpečení svojej bezpečnosti s USA. V reakcii na to Rusko okrem iného vypovedalo viacero dohôd týkajúcich sa Kurilských ostrovov. Ak Tokio bude pokračovať týmto smerom, tak Moskva chce zaviesť „primerané protiopatrenia“.
Rusko a Japonsko vedú spor o súostrovie Kurily od druhej svetovej vojny, keď ich obsadili sovietske vojská. Spor obom krajinám bráni, aby oficiálne podpísali mierovú dohodu. Japonsko južnú časť nehostinného súostrovia so subarktickým podnebím označuje za „severné teritórium“ a tvrdí, že ho Rusko okupuje. Z Moskvy naopak zaznieva, že tým Tokio spochybňuje výsledky druhej svetovej vojny.