Ombudsmanka: Zákon o hmotnej núdzi diskriminuje. Dala ho na Ústavný súd

Novelizovaný zákon o pomoci v hmotnej núdzi je protiústavný a diskriminačný, myslí si to verejná ochrankyňa práv Jana Dubovcová.

Jana Dubovcová
Jana Dubovcová.
Autor: ,

Pre zákon sa už obrátila aj na Ústavný súd SR, v podaní napadla niekoľko ustanovení. Ako na dnešnej tlačovej konferencii v Bratislave ďalej povedala, nový zákon zavádza nútené práce a nepriamo diskriminuje najmä príslušníkov marginalizovaných rómskych komunít.

Dubovcová namieta, že zákon nevychádza zo základu a podstaty toho, čo má upravovať. Dávka v hmotnej núdzi je suma určená na zabezpečenie základných životných podmienok. Podľa novely zákona dosahuje od tohto roka výšku 61,60 eura. Núdzu zákon zase charakterizuje ako stav, keď príjem členov domácnosti nedosahuje sumy životného minima a členovia domácnosti si nevedia alebo nemôžu zabezpečiť príjem. Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny v dôvodovej správe uviedlo, že chce znížiť dlhodobé pasívne zotrvávanie ľudí v záchrannom systéme v hmotnej núdzi. „My s týmto cieľom nemáme problém,“ vysvetľuje Dubovcová.

Problematický je podľa nej však spôsob, ktorý si rezort na riešenie zvolil. Dodáva, že zákonodarca neupravuje vyplácanie dávky v hmotnej núdzi ako uplatňovanie práva, ale sústredí sa na represívnu úpravu, ktorá sa týka odňatia dávky. Zákon takto zasahuje do dôstojnosti človeka, ktorý je odkázaný na dávku, myslí si ombudsmanka. „Tým, že pripúšťa odňatie peňažnej pomoci ako keby vyjadril svoj postoj k takýmto osobám, že pre neho nemajú žiadnu sociálnu hodnotu,“ dodáva verejná ochrankyňa práv.

Osvojila si aj námietku, pod ktorú sa podpísalo viacero poslancov NR SR. V nej sa hovorí, že táto zákonná úprava počíta s nútenou prácou. „Ak zákonodarca postavil ustanovenie tak, že ak odmietnete vykonať činnosť, ktorú vám niekto iný uloží, budete sankcionovaný… tak akákoľvek takáto činnosť už nemôže mať charakter dobrovoľnej činnosti,“ vysvetlila ombudsmanka.

Nútenou prácou by to teda nebolo vtedy, ak by sa občan sám ponúkol, že bude robiť. Právny expert kancelárie a odborník na ústavné právo Peter Kresák ombudsmanku doplnil, že zákon navyše obecné služby nedefinuje. Tie obsahujú dva iné zákony – zákon o obecnom zriadení a zákon o službách v zamestnanosti. Paradoxné podľa neho je, že definície v nich sa nezhodujú. Vzniká tu priestor na zneužitie odkázaných, ktorých pošlú robiť aj ťažkú fyzickú prácu, hovorí Kresák.

„Kto bude určovať, že kto bude ktorú prácu robiť? Je tam obrovský priestor na svojvôľu a diskrimináciu,“ uzatvára právnik. Dubovcová je ďalej presvedčená, že ani rozsah menších služieb mestu stanovený na 32 hodín mesačne nie je proporcionálny.

Zákon podľa Dubovcovej diskriminuje. „Cieľovou skupinou je časť poberateľov dávok v hmotnej núdzi z marginalizovanej rómskej komunity, keďže opatrenia ešte pred tým, ako sa stali súčasťou zákona, predstavil podpredseda vlády a minister vnútra Robert Kaliňák spoločne so splnomocnencom vlády pre rómske komunity Petrom Pollákom ako súčasť takzvanej rómskej reformy,“ vysvetľujú kritici zákona.

Súvisiace články:

Boris Kollár

Kollár pripustil, že Sme rodina môžu opustiť traja poslanci

31.05.2016 17:42

Predseda strany Sme rodina po kritike svojich poslancov pripustil, že ich možno zo strany pošle preč aj sám.

Súdna rada, rokovanie

Súdna rada uzavrela otázku konfliktu záujmov niektorých členov

31.05.2016 15:52

Členovia Súdnej rady SR, ktorí sú zároveň funkcionármi súdov, nemusia nateraz riešiť otázku, v ktorej z funkcií zostanú.

Robert Kaliňák

Kaliňák: Podnikateľovi Bašternákovi pomáha Lipšic

31.05.2016 15:51

Podnikateľovi Ladislavovi Bašternákovi pomáha podľa ministra vnútra Roberta Kaliňáka poslanec za OĽaNO-NOVA Daniel Lipšic.

Trump

Kalifornský guvernér tvrdí, že Trump je hrozba pre svetový mier

31.05.2016 21:18

Populárny kalifornský guvernér Jerry Brown vyjadril podporu Hillary Clintonovej v boji o prezidentskú nomináciu Demokratickej strany.

Kremeľ

Rusko začína rokovať s Čínou o voľnom obchode

31.05.2016 21:16

Eurázijská hospodárska únia (EAHU) vedená Ruskom začala s Čínou rokovania o obchodnej dohode. Chcú to stihnúť do dvoch rokov.

Praha, Karlov most

Dážď zaplavil v Prahe cestné tunely, napršalo 30 milimetrov

31.05.2016 21:13

Českú metropolu zasiahla v utorok popoludní silná búrka. Počas hodiny napršalo v Prahe až 30 milimetrov zrážok.

Moldavsko, vlajka

Moldavsko chce zlepšiť svoje vzťahy s Ruskom, tvrdí vicepremiér

31.05.2016 20:42

Moldavsko má záujem o normalizáciu vzťahov s Ruskom. Vyhlásil to v utorok moldavský vicepremiér a minister hospodárstva Octavian Calmic.