Pre čierne stavby má vzniknúť špeciálna polícia

Stavebným úradom zákon prikazuje, aby čiernu stavbu dodatočne zlegalizovali, ak si stavebník vybaví potrebné doklady. Preto sa u nás zatiaľ nezbúrala nijaká čierna stavba okrem garáže, bufetu či unimobuniek. Keďže o nápravu tohto stavu vláda nemá záujem, pomôcť by mohla petičná akcia, ktorá žiada tvrdé postihy voči vinníkom.

O tom, koľko je u nás nelegálnych stavieb, nemá prehľad nikto. Problémy s nimi však poznajú takmer všade. „S arogantnými investormi, ktorí stavajú bez povolenia, máme veľké ťažkosti,“ sťažuje sa hovorca mestskej časti Petržalka Ľubomír Andrassy. „Dnešný zákon je úplne bezzubý. Samospráve nedáva možnosť rýchlo a rázne zakročiť. Investorom, ktorí nelegálne stavajú, môžeme posielať akurát výzvy. Oni sa zakaždým odvolajú a zatiaľ si pokojne stavajú ďalej.“

V posledných dňoch vzbudila rozruch najmä čierna stavba pri zimnom štadióne v Bratislave. Bez stavebného povolenia tam budovali hotel a administratívnu budovu. Stavebný úrad stavbu dodatočne zlegalizoval. V Trenčíne zase prokuratúra pred pár dňami za čiernu stavbu označila rozsiahly areál v centre mesta s 30 luxusnými byt­mi.

Čierne stavby v cudzine

Rakúsko – stavebná polícia môže zhabať stavebný materiál, v krajných prípadoch môže ísť stavebník na 6 týždňov do väzenia
Nemecko – za porušenie stavebného poriadku možno uložiť pokutu až 500-tisíc eur
Švajčiarsko – stavebná polícia môže na mieste zadržať osobu, ktorá stavia bez povolenia, hrozí jej trest až tri roky väzenia, niektoré kantóny nemajú stanovenú maximálnu výšku pokuty
Chorvátsko – stavebná polícia môže čierne stavby odpojiť od inžinierskych sietí, od roku 2007 tam odstránili vyše 3 000 nelegálnych stavieb
Zdroj: www.stavebnapolicia.sk

Možnosti stavebných úradov sú veľmi obmedzené. Ak stavebník začne výstavbu bez povolenia alebo sa odkloní od schváleného projektu, nemôžu proti nemu účinne zakročiť. Stáva sa napríklad, že mu povolia tri podlažia a on ich vybuduje desať. V niektorých krajinách je v takých prípadoch možné odpojiť staviteľa od inžinierskych sietí alebo zhabať majetok na stavenisku. Najvyššia pokuta, akú môžu u nás stavebné úrady uložiť, je necelých 166-tisíc eur (päť miliónov korún). Zatiaľ ju ešte nik nedostal.

Všetky pokusy samosprávy presadiť do zákona viac kompetencií pre boj proti nelegálnym stavbám zlyhali. Ministerstvo výstavby argumentuje tým, že by to bolo veľmi drahé a náročné, pričom by sa museli meniť viaceré zákony. Dosiahnuť zmenu sa teraz snaží petičná akcia za zavedenie stavebnej polície.

„Zatiaľ chodíme iba po Petržalke, ale ozývajú sa nám i ďalšie mestá a stavebné úrady,“ informoval jeden z autorov petície Oliver Kríž. Keďže ministerstvo výstavby po voľbách zanikne, petíciu odovzdajú ministrovi, ktorý bude mať zrušený rezort na starosti. „Dovtedy by sme chceli vyzbierať aspoň 10-tisíc podpisov,“ dodal Kríž.

Iniciátori petície navrhli šesť opatrení, ktoré by mali pomôcť: prísnejšie pokuty (napríklad 10 percent z hodnoty stavby), nové tresty za porušenie zákona ako napríklad prepadnutie majetku (zhabanie výbavy staveniska), zavedenie novej kategórie trestného činu za nelegálne postavenie, zmenu alebo odstránenie stavby (bez búracieho povolenia), rozšírenie právomocí pre stavebné úrady, mestskú a štátnu políciu a zjednodušenie podmienok na odstraňovanie nelegálnych stavieb.

Iniciátori petície sa inšpirovali zahraničím. V Rakúsku napríklad pokuty nie sú vysoké, ale úrady môžu zhabať stavebný materiál, zastaviť alebo zbúrať stavbu. „Ak by ohrozovala zdravie človeka alebo kultúrnu pamiatku, vinník môže dostať až šesť týždňov väzenia. Táto možnosť však platí len rok, ešte sme ju nevyužili. Vlani sme v meste riešili asi 1 500 prípadov,“ povedal Pravde Hannes Kirschner zo stavebnej polície vo Viedni.