Cieľom KDH bolo stanoviť jasnejšie pravidlá pri preberaní funkcií novozvolených poslancov, starostov a primátorov obecných a mestských zastupiteľstiev po komunálnych voľbách. Podľa poslancov za KDH sa prijatím návrhu dá vyhnúť špekuláciám a praktikám, keď odchádzajúci starosta alebo primátor po prehratých voľbách zvolával staré zastupiteľstvo a narýchlo schvaľoval zmluvy alebo rozpočet, ktorý novozvoleným predstaviteľom samosprávy komplikoval začiatok ich volebného obdobia.
Problém nezvolania ustanovujúceho zasadnutia obecného alebo mestského zastupiteľstva v zákonne stanovenom termíne mali minulý rok vo viacerých obciach a mestách na Slovensku. „Aby nedochádzalo k svojvoľnému výkladu zákona, upravili sme termín, dokedy sa zo zákona musí zísť ustanovujúce zasadnutie. Novelou taktiež chceme upraviť, že prvé rokovanie zastupiteľstva po voľbách môže byť iba ustanovujúce, s novozvolenými poslancami,“ povedal poslanec NR SR Jozef Bobík, ktorý sám niekoľko rokov zastával funkciu primátora Michaloviec.
Podľa platného znenia zákona o obecnom zriadení ustanovujúce zasadnutie obecného zastupiteľstva zvolá starosta zvolený v predchádzajúcom volebnom období tak, aby sa uskutočnilo do 30 dní od vykonania volieb. Náhradný termín na uskutočnenie zasadnutia ustanovujúceho zastupiteľstva je tridsiaty pracovný deň od vykonania volieb.