Poslanci Národnej rady Slovenskej republiky sa po asi dvojhodinovom rokovaní poslaneckého grémia s predsedom parlamentu Andrejom Dankom (SNS) zhodli na tom, že debata o koaličnom návrhu na zrušenie Mečiarových amnestií bola vecná a konštruktívna.
Ako po rokovaní viacerí opoziční aj koaliční zákonodarcovia potvrdili, o návrhu začne v prvom čítaní parlament rokovať v utorok 28. marca ráno a druhé čítanie sa začne vo štvrtok 30. marca.
Päť pripomienok opozície
Líder OĽaNO-NOVA Igor Matovič vymenoval päť pripomienok, ktoré opozícia na grémiu predstavila. Prvou pripomienkou je, aby neplatilo premlčanie. „Chceme, aby páchatelia mohli byť za svoje trestné činy aj odsúdení,“ povedal.
Tiež žiadajú, aby sa dohodli, kto bude národnú radu zastupovať na ústavnom súde, aby Mečiarov bývalý poslanec, ktorý je dnes ústavným sudcom, nemohol rozhodovať o zrušení Mečiarových amnestií. Okrem toho opoziční poslanci chcú, aby sa zrušenie amnestií týkalo všetkých, ktorí boli spájaní s kauzou Technopol. V tej súvislosti bol napríklad omilostený aj známy podnikateľ Marián Kočner.
„Štvrtou pripomienkou je, aby ústavný súd nezačal konať „ex offo“, ale aby sa našlo 30 poslancov, ktorí povedia, že nie je správne zrušiť Mečiarove amnestie a nech vtedy ÚS SR začne riadne konať,“ dodal Matovič a ako poslednú výhradu spomenul, aby účastníkom konania na ÚS SR bola vláda aj prezident. Ako povedal po grémiu opozičný poslanec Ján Budaj, v koaličnom návrhu na zrušenie Mečiarových amnestií považuje za zásadný nedostatok, že tam nie je istota nepremlčanlivosti.
Danko: Podarí sa to
Predseda NR SR Andrej Danko (SNS) vyjadril vďaku opozícii aj koalícii za to, že majú spoločný záujem, a to vyriešiť túto historickú traumu. „Vyzerá to tak, že sa nám to podarí,“ povedal. Danko potvrdil, že opozičné pripomienky nezamietli a počkajú si na ich písomné znenie, a potom sa k ním vyjadrí. Podľa neho je skrátené konanie dôležité, keďže v súčasnosti sú niektoré premlčacie lehoty od amnestovaných skutkov otázne. „Čas tu hrá veľkú úlohu, je to veľa dôvodov na rýchle rokovanie. Bol tu 20 rokov čas na odbornú diskusiu,“ uzavrel.
Podľa šéfa Mosta – Híd Bélu Bugára by sa tak mohlo o zrušení amnestií hlasovať na budúci štvrtok. Či koalícia podporí opozičné pozmeňujúce návrhy, zatiaľ nevedel povedať. Predseda parlamentu Andrej Danko oznámil, že poslanecké grémium sa dohodlo, že v stredu do dvanástej mu Ján Budaj predloží písomné pripomienky opozície ku koaličnému návrhu. Ján Budaj na brífingu po grémiu povedal, že pre opozíciu je stále neprijateľné, aby sa o zrušení amnestií rokovalo v skrátenom legislatívnom konaní.
Koalícia navrhuje Mečiarove amnestie zrušiť novelizáciou ústavy a rozšírením kompetencie parlamentu o právo zrušiť trojpätinovou väčšinou amnestie, návrh na zrušenie bude musieť podať 30 poslancov. Zároveň dávajú kompetenciu Ústavnému súdu SR posúdiť do dvoch mesiacov návrh poslancov o zrušení amnestií, ak takéto rozhodnutie parlament prijme.
Budajov návrh
Ústavný súd bude môcť povedať, či je takéto rozhodnutie parlamentu platné alebo nie je. Po tom, ako táto novela nadobudne účinnosť, bude môcť parlament rokovať o samotnom ústavnom návrhu zákona, ktorým sa rušia tak amnestie Vladimíra Mečiara, ako aj milosti prezidenta Michala Kováča.
Poslanci v decembri posunuli do druhého čítania aj návrh poslanca Jána Budaja na zrušenie Mečiarových amnestií. Návrh podporili okrem opozičných aj všetci prítomní poslanci za koaličnú stranu Most-Híd. Budajovi ide o amnestie udelené bývalým predsedom vlády Slovenskej republiky Vladimírom Mečiarom, ktorý vykonával niektoré oprávnenia prezidenta Slovenskej republiky v roku 1998.
Úloha Ústavného súdu
Otázka posúdenia Ústavným súdom prekáža opozícii, považuje za zbytočné zahrnúť toto riešenie do novely ústavy. Tvrdí, že ústavní sudcovia, ktorých zvolil parlament za vlády Smeru, HZDS a SNS, by zrušenie amnestií mohli stopnúť. Faktom však je, že aj v prípade prijatia Budajovho návrhu sa rovnako môže táto vec dostať pred Ústavný súd. Upozornil na to včera Danko. „Návrh pána Budaja je procesne veľmi jednoduchý, ktorý by takisto nevylúčil, že do hry vstúpi Ústavný súd,“ vyhlásil Danko s tým, že do hry môže následne ešte vstúpiť aj Európsky súd pre ľudské práva v Štrasburgu.
Aj podľa prodekana Právnickej fakulty Univerzity Komenského Mariána Gibu treba priznať, že akékoľvek riešenie sa prijme, tak minimálne osoby, ktoré budú prípadne stíhané v súvislosti s rušením amnestií, sa môžu obrátiť na Ústavný súd.
Poslanec Mostu-Híd Peter Kresák uviedol, že chce aj Budajov návrh doplniť, aby Ústavný súd dostal kompetenciu preskúmať rozhodnutie Národnej rady. „A to z jednoduchého dôvodu, aby sa čo najrýchlejšie vyriešila spornosť týchto krokov,“ vysvetlil Kresák. Dodal, že táto spornosť sa rieši aj vo vládnom návrhu, kde je daný časový limit na stanovisko súdu. „Ak Ústavný súd povie, že uznesenie Národnej rady o zrušení amnestií je v poriadku, tak bude platiť, ak sa nevyjadrí, tiež bude platiť,“ povedal Kresák. Podľa neho by neplatilo iba vtedy, ak sa nájde sedem hlasov ústavných sudcov, ktorí by povedali, že uznesenie parlamentu je v rozpore s ústavou.
Koaličný návrh na prijatie novely ústavy si takisto vyžaduje podporu 90 hlasov, vládne zoskupenie ich má len 80. Ak by sa aj koalícia nedohodla s opozíciou z SaS, OĽaNO a Sme rodina, stačili by jej hlasy ĽS NS, ktorá včera vládnemu návrhu vyjadrila podporu. Kotlebova strana zároveň uviedla, že je pripravená hlasovať aj za opozičný Budajov návrh, ak ho doplní o zrušenie milostí, ktoré udelil prezident Michal Kováč.
Predseda parlamentu Danko hovorí, že snahou je dosiahnuť čo najväčší konsenzus. Keď sa rozprával so šéfmi parlamentov na stretnutí v Ríme, aký problém rieši Slovensko, tak boli podľa Danka „v nemom úžase“. Dodal, že bez zmeny ústavy je rušenie amnestií nemožné, preto koalícia urobila krok na hranu zákona.
92 bodov
Do návrhu programu 14. schôdze je doposiaľ zaradených 92 bodov. Poslanci majú zatiaľ na stole dve skrátené legislatívne konania, ktoré sa týkajú novely Ústavy SR a novely zákona o organizácii Ústavného súdu SR.
Na programe sú tiež tri zákony vrátené prezidentom SR, 49 návrhov zákonov v prvom čítaní, z toho 11 vládnych a 38 návrhov podaných poslancami národnej rady, 18 návrhov zákonov v druhom čítaní, z toho 11 vládnych a 7 návrhov podaných poslancami národnej rady. Parlament bude rokovať aj o piatich medzinárodných zmluvách a dohovoroch.
Dankova novinka
Táto schôdza zároveň odštartuje novinku, ktorú zaviedol predseda parlamentu Andrej Danko v novom rokovacom poriadku, a to vystúpenie poslancov Európskeho parlamentu.
Europoslancom bude po odsúhlasení národnou radou umožnené na schôdzi informovať o výkone ich mandátu a o aktuálnych otázkach prerokúvaných v Európskom parlamente, a to podľa príslušnosti k politickej frakcii v Európskom parlamente. Na svoje vystúpenie budú mať 15 minút. Po ich prezentácií vždy predseda poslaneckého klubu môže položiť na všetkých otázky v časovom limite piatich minút. Na tie europoslanci budú môcť reagovať opäť v časovom pásme päť minút.