Iniciatívu predložil Senátu vplyvný republikán John McCain, ktorý už dlhé roky bojuje za právny zákaz mučenia. McCaina pritom tiež mučili po tom, čo bolo jeho lietadlo zostrelené počas vojny vo Vietname. Budúci senátor potom strávil viac ako päť rokov v zajatí.
Nová úprava podľa neho poskytuje „väčšiu istotou, že USA sa už nikdy viac nevydajú po tejto temnej ceste, aby obetovali naše hodnoty na krátkodobé bezpečnostné potreby,“ povedal McCain.
Na budúci rok je naplánovaná novela zákona National Defense Authorization Act, špecifikujúceho predovšetkým rozpočet a výdavky amerického ministerstva obrany. Schváliť ho musia obe komory Kongresu, teda Senát aj Snemovňa reprezentantov.
Platnosť nadobudne až po podpísaním prezidentom Barackom Obamom. Ten však už pohrozil vetom, pretože iné ustanovenia zákona sú v rozpore so stratégiou jeho vlády.